您好，关于公司是否可以制定发放托儿补助费以及发放的年龄范围问题，这主要取决于公司的内部政策和规定，不过我可以根据目前国家实施的育儿补贴政策，给您一个参考性的解答。

公司是否可以制定发放托儿补助费：

公司是有权根据自身情况和员工需求，制定并发放托儿补助费的。这是一种员工福利，旨在减轻员工在育儿方面的经济负担，提高员工的工作满意度和忠诚度。不过，具体的补助标准和发放方式需要由公司根据自身财务状况和员工需求来决定。

关于发放的年龄范围：

虽然公司可以自行制定托儿补助费政策，但如果您想参考国家层面的育儿补贴政策，那么目前国家实施的育儿补贴制度是针对3周岁以下婴幼儿的。具体来说，从2025年1月1日起，符合法律法规规定生育或收养的3周岁以下婴幼儿都可以申领育儿补贴，补贴标准为每孩每年3600元，直至婴幼儿年满3周岁。

• 对于2025年1月1日及以后出生的婴幼儿，可以连续申领3年的补贴。
• 对于2025年1月1日之前出生且未满3周岁的婴幼儿，可以按应补贴月数折算补贴金额。

建议：

1. 如果您希望公司制定托儿补助费政策，可以向公司人力资源部门提出建议，说明育儿补助费对员工的重要性以及可能带来的积极影响。
2. 在提出建议时，可以参考国家育儿补贴政策的标准和范围，但也要考虑到公司的实际情况和财务状况。
3. 如果公司决定制定托儿补助费政策，建议明确补助标准、发放方式、申请条件等具体细节，以确保政策的公平性和可操作性。

希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。