《女职工劳动保护特别规定》确实属于行政法规。以下是对这一结论的详细解释：

1. 行政法规的定义与性质：

   • 行政法规是国务院为领导和管理国家各项行政工作，依据宪法和法律，并遵循《行政法规制定程序条例》而制定的各类法规的总称。这些法规在政治、经济、教育、科技、文化、外事等多个领域发挥着重要作用，具有明确的法律依据和制定程序。

2. 《女职工劳动保护特别规定》的制定与发布：

   • 《女职工劳动保护特别规定》是由中华人民共和国国务院制定并公布的，自2012年4月28日起施行。这一规定的出台，旨在减少和解决女职工在劳动过程中因生理特点所带来的特殊困难，从而有效保护女职工的身心健康。

3. 《女职工劳动保护特别规定》的内容与目的：

   • 该规定明确指出了用人单位在女职工劳动保护方面应当遵守的相关要求，包括禁忌从事的劳动范围、特殊时期的保护措施、职业健康检查等。这些规定不仅体现了国家对女职工权益的高度重视，也为用人单位提供了具体的操作指南，以确保女职工在工作中能够得到充分的保护和关怀。

4. 《女职工劳动保护特别规定》的法律效力：

   • 作为一项重要的行政法规，《女职工劳动保护特别规定》具有明确的法律效力。用人单位必须严格遵守这一规定，否则将面临行政处罚，如罚款、责令限期改正等。若侵害女职工合法权益并造成损害，还需依法给予赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

总结与建议：

• 《女职工劳动保护特别规定》作为一项行政法规，为女职工提供了全面的劳动保护。无论是用人单位还是女职工本人，都应当深入了解和遵守这一规定，以共同维护女职工的合法权益和身心健康。
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