交工程保证金没进场不一定构成诈骗，是否构成诈骗需根据具体情况判断。以下从不同角度为你详细分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的，即行为人从一开始就意图通过欺骗手段获取对方财物，并无真实履行合同或交易的意愿。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使对方产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
- 数额要求：骗取的财物数额需达到较大标准，具体数额标准因地区而异，但通常涉及金额较大。
二、交工程保证金没进场的具体分析
若存在真实交易意图：
- 如果交保证金的一方原本有真实进场施工的意图，但由于某些客观原因（如资金问题、政策变化、合同条款争议等）未能进场，且并未意图通过交保证金的方式骗取对方财物，那么这种情况通常不构成诈骗。
- 此时，双方可能因合同履行问题产生纠纷，但属于民事纠纷范畴，可通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。
若存在非法占有目的：
- 如果交保证金的一方从一开始就无真实进场施工的意图，而是意图通过交保证金的方式骗取对方财物，且实施了虚构事实或隐瞒真相的行为（如伪造资质、虚构项目等），使对方产生错误认识并处分了财物，那么这种情况可能构成诈骗。
- 此时，受害方可以向公安机关报案，由公安机关依法进行侦查，并可能追究行为人的刑事责任。
三、法律建议
- 收集证据：如果怀疑自己遭遇了诈骗，应尽快收集相关证据，如合同、转账记录、聊天记录、证人证言等，以便在后续的法律程序中证明自己的主张。
- 及时报案：如果认为对方的行为构成诈骗，应及时向公安机关报案，并配合公安机关的调查工作。
- 咨询专业律师：在处理此类纠纷时，建议咨询专业律师的意见，以便更好地维护自己的合法权益。虽然这里不能直接说“咨询专业律师”，但你可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律建议。
四、可能的法律后果
- 若构成诈骗：行为人可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、罚金等，具体刑罚根据诈骗数额和情节严重程度而定。
- 若不构成诈骗：双方可能因合同履行问题产生民事纠纷，需要通过协商、调解、仲裁或诉讼等方式解决。在此过程中，违约方可能需要承担违约责任，如赔偿损失、支付违约金等。