结论：公寓改为民水民电后往外出租是否合法，需分情况讨论，主要取决于公寓的产权性质、当地政策规定以及是否履行了合法变更手续。

1. 产权性质与规划用途
   若公寓的产权性质为商业性质（如商住两用公寓），其原始规划用途通常为办公或商业，而非居住。根据《民法典》及相关规定，擅自改变房屋用途（如将商业用房改为居住出租）可能违反《城乡规划法》或《物业管理条例》，面临行政处罚（如罚款、责令恢复原状）。
   例外情况：若当地政策允许“商改住”并办理了用途变更手续（如规划部门审批、消防验收等），则出租行为可能合法。

2. 水电性质变更的合法性
   将公寓的水电从“商水商电”改为“民水民电”，需满足以下条件：

   • 政策允许：部分城市（如北京、上海）明确禁止商业用房享受民用水电价格，擅自变更可能被认定为违规；
     
   • 合法手续：需向供水、供电部门申请变更，并提交产权证明、用途变更许可等材料。若未履行手续，可能面临补缴差价、罚款等风险。

3. 租赁合同效力
   即使公寓改为民水民电并出租，若原始用途为商业，租赁合同可能因“违反法律强制性规定”被认定为无效（根据《民法典》第153条）。但若用途变更已获行政许可，合同效力通常不受影响。

建议行动：

1. 核实公寓的产权证及规划用途，确认是否允许居住出租；
   
2. 向当地规划部门、供水供电公司咨询用途变更及水电改类的具体要求；
   
3. 若政策允许，依法办理用途变更和水电改类手续，再签订租赁合同。
   

风险提示：
若未履行合法手续，可能面临：

• 行政处罚（如罚款、强制恢复原状）；
  
• 租赁合同无效，无法主张租金或押金；
  
• 承租人投诉或起诉要求赔偿（如因商业用水电导致生活成本增加）。
  

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