民房改公寓的合法性主要取决于是否满足相关法律法规的要求，包括城乡规划、业主同意、行政审批等多个方面。未经合法程序和获得相关批准擅自进行改装是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、合法性的判断依据
符合规划及相关规定：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》，民房所在地区的城乡规划必须允许住宅进行此类用途转变。特定区域内，若政策允许并满足安全、消防等条件，民房可合理改造为公寓使用。
业主同意与权益保护：
- 依据《中华人民共和国民法典》，业主将住宅改变为经营性用房（如公寓），除遵守法律、法规及管理规约外，应经有利害关系的业主一致同意，以维护其他业主的合法权益和居住安全。例如，若民房位于小区内，改造前需获得相邻业主的同意，避免影响他们的正常生活和居住安全。
行政审批手续：
- 必须向当地规划部门申请用途变更审批，并获得批准。
- 涉及建筑结构变动的，需办理建设工程规划许可证等相关建设审批手续。
- 改装必须符合消防安全要求，通过消防部门的审核验收，取得消防许可。
- 可能还需办理营业执照等经营许可手续，以确保合法经营。
二、不合法的情况及后果
违反规划用途：
- 若所在区域规划明确禁止将民房改为公寓，则此类改装行为违法，可能面临责令整改、罚款甚至拆除等处罚。例如，若民房位于历史文化保护区或风景名胜区内，可能因保护需要而禁止改变用途。
未履行法定程序：
- 未经规划、建设、消防等部门审批，或未获得有利害关系业主同意即擅自改装并经营，属于违法行为。一旦被发现，将被要求停止经营并恢复房屋原状，还可能面临法律责任。例如，若改装过程中未办理消防审核手续，可能因存在安全隐患而被责令停业整顿。
三、合法改装的途径
提请业主大会讨论：
- 确需将民房改变为经营性用房的，应首先提请业主大会讨论并获得同意。这有助于确保改装行为符合小区整体利益和业主意愿。
办理相关手续：
- 在获得业主大会同意后，应向住建部门、规划部门等相关行政主管部门提交详细的改造方案和证明材料，依法申请用途变更、建设审批、消防审核等。这些手续是确保改装行为合法合规的重要步骤。
获得批准并告知：
- 获得所有必要批准后，方可进行改造，并及时告知物业服务企业，确保改造过程合法合规。这有助于避免在改造过程中因信息不对称而引发的纠纷和矛盾。
四、注意事项与风险提示
- 对小区居民的影响：民房改装公寓可能对小区居民的正常生活和居住安全造成影响，因此应充分考虑并采取措施减少不利影响。例如，在改造过程中应确保施工噪音、粉尘等不影响相邻业主的正常生活。
- 消防安全与流动人口管理：改造过程中应特别注意消防安全，并确保流动人口的有效管理，避免给社区带来安全隐患。例如，应安装符合标准的消防设施，并定期对租户进行消防安全教育。
- 土地用途与规划：改变民房用途可能涉及土地用途的改变，必须依法经有关行政主管部门批准，否则将面临法律风险。例如，若民房位于集体土地上，需确保土地用途变更符合相关法律法规和政策要求。
综上所述，民房改公寓的合法性需严格遵循相关法律法规和程序要求。在进行此类改造前，应充分了解并遵守相关规定，确保改造过程的合法性和安全性。若您在此过程中遇到任何法律问题或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。