公寓改民宿是否合法，不能一概而论，关键在于其改造和经营行为是否符合法律规定和授权范围，以及改造过程是否合规。以下是对此问题的详细分析：
一、改造行为的合法性基础
规划与用途限制：
- 公寓作为住宅或商业用途的建筑，其原始规划用途通常是为了满足居住或商业活动的需求。
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定，任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，不得擅自改变建筑物、构筑物等设施的用途。
- 因此，若要将公寓改造为民宿，首先需要确认该改造行为是否符合当地的城乡规划要求，以及是否经过了相关部门的审批。
产权与使用权：
- 公寓的产权归属可能因具体情况而有所不同，有的可能属于业主个人所有，有的可能属于开发商或物业公司所有。
- 在改造前，需要明确公寓的产权归属，并征得产权人的同意。若公寓属于业主共有部分（如公共区域改造为民宿配套设施），改造行为还需经过业主大会或业主委员会的同意。
二、改造过程的合规性
改造审批：
- 改造公寓为民宿，不仅需要符合城乡规划要求，还可能需要经过建设、消防、环保、公安（特种行业许可）等多个部门的审批。
- 改造过程中，需确保改造方案符合建筑安全标准、消防安全要求、环保规定以及特种行业经营许可条件等。
改造实施：
- 在改造实施过程中，应严格按照审批通过的改造方案进行施工，不得擅自变更改造内容或扩大改造范围。
- 同时，改造过程中还需注意保护周边环境和设施，避免对公寓其他业主的正常生活造成影响。
三、经营行为的合法性
合法经营的情况：
- 如果民宿仅提供住宿服务，收取正常费用，不涉及其他违法活动，且已经获得了所有必要的经营许可和审批，那么这种经营行为是合法的。
非法经营的情况：
- 如果民宿未经审批擅自经营，或者经营过程中存在违法活动（如提供色情服务、赌博等），那么这种经营行为是非法的，将受到法律的制裁。
四、法律后果与风险
违法改造与经营的法律后果：
- 若未经批准擅自改变公寓的用途或违反相关规定进行改造和经营，可能面临责令停止建设、限期改正、罚款等行政处罚。
- 若改造和经营行为严重影响了公寓的整体规划、公共安全或社区秩序，还可能面临更严重的法律后果，如刑事处罚。
风险防范建议：
- 在进行公寓改造为民宿前，务必咨询当地相关部门（如城乡规划部门、建设部门、消防部门、环保部门、公安部门等）和专业人士，了解具体的法律规定和要求。
- 按照规定程序办理相关手续，确保改造和经营行为的合法性和合规性。
- 在改造和经营过程中，加强与公寓其他业主的沟通与协调，争取得到他们的理解和支持。
总结来说，公寓改民宿的合法性取决于多个因素，包括规划与用途限制、产权与使用权、改造过程的合规性以及经营行为的合法性等。在进行此类改造和经营之前，建议你详细了解并遵守相关法律法规和规定，以确保行为的合法性。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。