将居民楼改成公寓群租房，其合法性并非绝对，而是取决于是否满足一系列法律法规和地方政策的要求。以下从多个角度对此问题进行分析：
一、法律法规层面
建筑安全与消防要求：
- 根据《中华人民共和国建筑法》及相关规定，任何建筑物的改造都必须确保结构安全，不得破坏原有建筑结构，且需符合消防安全标准。将居民楼改为公寓群租房，若涉及结构改动或增加居住人数，必须确保改造后的建筑仍满足这些基本要求。
- 具体来说，需要检查改造后的房屋是否具备足够的疏散通道、消防设施是否完备且符合标准等。
规划与用途变更：
- 居民楼通常规划为居住用途，若要将其改为公寓群租房，可能涉及用途变更。这需要根据当地的城市规划和土地管理法规进行申请和审批。
- 未经批准擅自改变房屋用途，可能面临行政处罚，甚至被要求恢复原状。
租赁管理法规：
- 根据《中华人民共和国民法典》中关于租赁合同的规定，出租人应当确保租赁物符合约定的用途，且不得违反法律、行政法规的强制性规定。
- 若将居民楼改为公寓群租房，出租人需确保改造后的房屋符合租赁用途，且租赁行为不违反相关法律法规。
二、地方政策层面
群租房管理政策：
- 许多地方为了维护社区秩序和居民安全，出台了关于群租房的管理政策。这些政策可能对群租房的定义、改造标准、租赁管理等方面做出具体规定。
- 在将居民楼改为公寓群租房前，必须详细了解并遵守当地的相关政策。
社区治理与居民意见：
- 改造居民楼为公寓群租房还可能涉及社区治理和居民意见的问题。一些社区可能对群租房持反对态度，认为其会影响社区环境和居民生活质量。
- 在改造前，建议与社区管理部门和居民进行沟通，了解他们的意见和诉求，以避免不必要的纠纷。
三、法律后果与风险
行政处罚：
- 若改造行为违反了相关法律法规或地方政策，可能面临行政处罚，如罚款、责令恢复原状等。
民事纠纷：
- 改造后的房屋若存在安全隐患或不符合租赁用途，可能引发与承租人的民事纠纷，如租赁合同无效、赔偿损失等。
刑事责任：
- 在极端情况下，若改造行为导致严重后果（如火灾、人员伤亡等），相关责任人可能面临刑事责任。
四、建议与措施
咨询专业机构：
- 在改造前，建议咨询专业的建筑、消防和法律机构，确保改造方案符合相关法律法规和地方政策的要求。
办理相关手续：
- 根据当地要求，办理用途变更、消防验收等相关手续，确保改造行为的合法性。
加强安全管理：
- 改造后，应加强房屋的安全管理，定期检查消防设施、疏散通道等，确保居住安全。
若您有具体的改造计划或疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。