结论：在劳动仲裁要求继续履行劳动合同期间，如果用人单位继续安排员工工作但不发工资，这是不合法的行为。员工有权要求用人单位支付工资，并可以通过法律途径维护自己的合法权益。
详细分析：
法律背景：
- 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位与劳动者建立劳动关系后，应当按照劳动合同的约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。
- 在劳动仲裁期间，如果仲裁裁决要求继续履行劳动合同，那么用人单位应当继续履行，包括支付工资等义务。
用人单位的责任：
- 用人单位在劳动仲裁期间继续安排员工工作，即视为双方劳动关系仍然存续，用人单位应当按照劳动合同的约定支付工资。
- 如果用人单位不支付工资，员工有权向劳动监察部门投诉，或者向劳动仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
员工的权益：
- 员工在劳动仲裁期间享有与正常工作期间相同的权益，包括获得劳动报酬的权利。
- 如果用人单位不支付工资，员工不仅可以要求支付工资，还可以根据具体情况要求用人单位支付经济补偿金或赔偿金。
可能的法律后果：
- 如果用人单位被认定存在拖欠工资的行为，除了需要支付拖欠的工资外，还可能面临劳动监察部门的处罚，如罚款、责令改正等。
- 在极端情况下，如果用人单位的行为构成恶意拖欠工资，还可能涉及刑事责任。
建议：
- 与用人单位沟通：首先，员工可以尝试与用人单位进行沟通，了解不支付工资的原因，并要求用人单位尽快支付。
- 收集证据：员工应当收集相关证据，如工作记录、工资单、劳动合同等，以证明自己与用人单位存在劳动关系以及用人单位拖欠工资的事实。
- 申请劳动仲裁或投诉：如果沟通无果，员工可以向当地劳动监察部门投诉，或者向劳动仲裁委员会申请仲裁，要求用人单位支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
- 寻求法律援助：在处理此类纠纷时，员工可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到充分维护。
示例：
假设员工A与用人单位B因劳动合同纠纷申请劳动仲裁，仲裁裁决要求继续履行劳动合同。在仲裁期间，B继续安排A工作，但未支付工资。A可以收集工作记录、工资单等证据，向当地劳动监察部门投诉或向劳动仲裁委员会申请仲裁，要求B支付拖欠的工资及可能的赔偿金。
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