结论：施工合同签订时甲方要求以让利形式降低决算的百分点，其合法性需根据具体情况判断，若让利行为构成恶意串通损害国家、集体或第三人利益，或违反法律、行政法规的强制性规定，则该行为不合法；若让利行为是双方真实意思表示，且不违反法律法规的强制性规定，则该行为合法。

分析说明：

1. 合法情形：

   • 双方真实意思表示：如果甲方和乙方在签订施工合同时，经过平等协商，乙方自愿以让利形式降低决算的百分点，且该让利行为不违反法律法规的强制性规定，也不损害国家、集体或第三人的利益，那么这种让利行为是合法的。
   • 符合市场交易习惯：在某些情况下，让利可能是市场交易中的一种常见做法，如为了促进合作、加快工程进度等，只要双方同意且不违反法律法规，这种让利行为也是合法的。

2. 不合法情形：

   • 恶意串通损害利益：如果甲方和乙方通过让利形式恶意串通，损害国家、集体或第三人的利益，如通过让利来规避税收、逃避债务等，那么这种让利行为是不合法的。根据《民法典》的相关规定，恶意串通损害他人合法权益的民事法律行为无效。
   • 违反法律法规强制性规定：如果让利行为违反了法律、行政法规的强制性规定，如违反了建筑法、招标投标法等相关法律法规的规定，那么这种让利行为也是不合法的。例如，如果让利行为导致了工程质量下降或违反了工程建设的强制性标准，那么这种行为就可能构成违法。

法律建议：

• 审查合同条款：在签订施工合同时，乙方应仔细审查合同条款，特别是关于让利的部分，确保让利行为合法且符合双方的真实意思表示。
• 咨询专业律师：如果乙方对让利行为的合法性存在疑问，建议咨询专业律师，以便获得更准确的法律意见和指导。
• 保留相关证据：在签订和履行合同过程中，乙方应保留好与让利行为相关的证据，如合同文本、协商记录、支付凭证等，以便在发生纠纷时能够证明自己的权益。

后续行动建议：

• 如果认为让利行为不合法：乙方可以与甲方进行协商，要求修改合同条款或取消让利行为。如果协商无果，乙方可以考虑通过法律途径解决纠纷，如提起诉讼或申请仲裁。
• 如果认为让利行为合法：乙方应确保按照合同约定履行义务，并保留好相关证据以证明自己的履约情况。同时，乙方也应关注合同履行过程中可能出现的风险点，并采取相应的措施进行防范和应对。