关于借调单位是否给借调人发工资的问题，这并非一个简单的“是”或“否”的答案，而是需要根据具体情况和借出单位与借调单位之间的约定来确定。以下是对此问题的详细解答：
一、工资发放的一般原则
在大多数借调情况下，借调人员的工资是由借出单位（即原单位）发放的。这是因为借调仅改变了员工的工作地点和任务，其人事关系和劳动关系依然保留在借出单位。借出单位应按照正常的工资发放流程，为借调人员支付工资、奖金、福利等各项薪酬待遇，并负责缴纳社保等费用。
二、协商约定的特殊情况
然而，也存在一些特殊情况，其中工资发放可能由借调单位承担或部分承担：
借调单位全额发放：在某些情况下，借出单位与借调单位会协商约定，借调期间借调人员的工资由借调单位全额承担。这通常发生在借调人员参与借调单位的特定项目或工作，且该工作对借调单位具有重要意义，或者借调单位有相关的经费安排来支持借调人员的薪酬。
借调单位发放部分补贴：还有一种情况是，借出单位发放基本工资，而借调单位根据借调人员的工作情况发放额外补贴。这种补贴通常是对借调人员在借调期间额外工作付出的一种补偿，旨在激励借调人员更好地完成工作任务。
三、法律法规的保障
无论工资由哪方发放，都应确保借调员工的合法权益得到充分保障。这包括工资待遇、工作时间、休息休假以及社会保险等各方面权益。根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。这一规定同样适用于借调人员。
四、实际操作建议
在实际操作中，为了避免潜在的纠纷和风险，建议借出单位与借调单位在借调协议中明确约定工资发放的相关事宜。这包括工资发放的主体、方式、标准以及加班工资、补贴和津贴的支付等。同时，双方单位应共同负责对借调人员的日常管理和考核，以确保其正常工作和学习。
五、结论
综上所述，借调人员的工资发放主体及方式需根据借出单位与借调单位之间的具体约定来确定。在一般情况下，工资由借出单位发放；但在特殊情况下，也可能由借调单位全部或部分承担。无论如何，都应遵循法律法规，确保借调员工的合法权益得到妥善保护。