在《劳动法》实施以前16岁参加工作，工龄的认定需结合具体情况，分以下几种情况处理：

1. 若当时符合国家关于童工与未成年工的特殊规定
   根据1951年《劳动保险条例实施细则修正草案》及后续政策，16周岁以上未满18周岁的劳动者属于未成年工，虽受特殊保护（如限制工种、工时），但其工作年限可计入连续工龄。例如：1980年某职工16岁进入国企工作，即使当时《劳动法》未实施，其工龄仍从实际入职日起算。

2. 若当时属于童工（未满16周岁）
   根据《禁止使用童工规定》（1991年修订前），未满16周岁参加工作属于违法用工，此期间工龄原则上不予认定。但若后续通过补缴社保、补办招工手续等方式合法化，部分地区可能酌情认定部分工龄（需结合地方政策，如广东省曾出台类似补救措施）。

3. 特殊历史时期的政策倾斜
   对“文革”期间（16-18周岁）下乡插队或参军的知青、军人，其农村劳动或服役时间通常计入工龄，即使当时未达《劳动法》规定的最低就业年龄。例如：1975年16岁下乡知青，1978年招工进厂，工龄可从下乡日起算。

4. 地方性政策差异
   部分省份（如上海、辽宁）曾出台细则，对1986年《国营企业实行劳动合同制暂行规定》实施前入职的未成年工，明确其工龄连续计算；而对私营企业、个体户的未成年工，可能要求提供招工备案、工资单等证据佐证。

建议行动：

• 梳理原始档案：重点查找最早招工登记表、工资单、社保记录等材料，证明入职时间及劳动关系；
  
• 咨询当地人社局：工龄认定属行政确认行为，最终以社保部门审核结果为准；
  
• 补充证据链：若档案缺失，可尝试通过证人证言、单位证明、工会记录等辅助材料补正。
  

如有进一步疑问，可直接向我提供具体时间、行业、档案情况等信息，我将结合案例为您详细分析。