建筑公司不和工人签合同，上级主管部门确实有可能对公司进行罚款，但具体是否罚款及罚款的数额，需根据实际情况和相关法律法规来判断。以下从不同角度为您详细分析：
法律法规依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，用人单位自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。这一规定虽然并未直接提及罚款，但通过要求用人单位支付双倍工资的方式，实际上对用人单位未签订劳动合同的行为进行了经济上的惩罚。
- 同时，如果建筑公司未按照法律规定与工人签订劳动合同，还可能面临劳动行政部门的责令改正。在责令改正后，如果公司仍未改正，劳动行政部门有权根据情节轻重，对公司进行罚款。罚款的具体数额，会根据违法行为的情节、后果等因素综合确定。
罚款的可能性与条件：
- 罚款并非必然发生，而是取决于劳动行政部门对建筑公司违法行为的认定和处理。如果劳动行政部门认为建筑公司的违法行为情节较轻，可能仅会责令其改正，而不会进行罚款。
- 如果建筑公司的违法行为情节严重，如长期未与工人签订劳动合同、涉及工人数量众多等，劳动行政部门则更有可能对其进行罚款，以维护劳动者的合法权益和劳动市场的秩序。
实际案例与操作：
- 在实际操作中，劳动行政部门会根据建筑公司的具体情况，如违法行为的持续时间、涉及工人的数量、是否已造成严重后果等，来综合判断是否对其进行罚款以及罚款的数额。
- 因此，建筑公司不和工人签合同，是否会被上级主管部门罚款，以及罚款的数额，都存在一定的不确定性。但无论如何，建筑公司都应当严格遵守法律法规，与工人签订劳动合同，以维护双方的合法权益。
建议：
- 对于建筑公司而言，应当严格遵守《中华人民共和国劳动合同法》等相关法律法规，及时与工人签订劳动合同，以避免可能的法律风险和罚款。
- 如果建筑公司已经存在未与工人签订劳动合同的情况，应当尽快与工人补签合同，并主动向劳动行政部门报告情况，争取从轻或免除处罚。
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