关于“一把手安排人进下属企业是否违法”的问题，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 若安排行为符合公司章程及法律法规

   • 法律背景：公司作为独立的法人实体，其人事安排通常应遵循公司章程、内部管理制度以及相关法律法规的规定。如果一把手（如董事长、总经理等）在安排人员进入下属企业时，遵循了这些规定，且没有违反任何禁止性条款，那么这种安排通常是合法的。
   • 具体情形：例如，一把手根据下属企业的业务需求，从集团内部调配具有相关经验和技能的人员，且这种调配经过了必要的审批程序，如董事会决议、股东会同意等，那么这种安排就是合法的。

2. 若安排行为违反公司章程或法律法规

   • 法律后果：如果一把手在安排人员进入下属企业时，违反了公司章程的规定，或者未经必要的审批程序，甚至利用职权进行利益输送、任人唯亲等违法行为，那么这种安排就是违法的。
   • 具体情形与风险：
     • 违反公司章程：公司章程是公司的“宪法”，规定了公司的组织结构、管理权限等基本事项。如果一把手的行为违反了公司章程中关于人事安排的规定，那么这种行为可能面临公司内部的纠正措施，甚至可能引发法律纠纷。
     • 未经审批程序：在某些情况下，公司的人事安排可能需要经过董事会、股东会等机构的审批。如果一把手未经这些机构的同意就擅自安排人员进入下属企业，那么这种行为可能构成越权行为，面临法律上的无效认定。
     • 利益输送与任人唯亲：如果一把手利用职权进行利益输送，将不符合条件的人员安排进下属企业以谋取私利，或者出于个人喜好而任人唯亲，那么这种行为不仅违法，还可能构成犯罪，如贪污受贿罪、滥用职权罪等。

法律建议：

• 对于一把手而言，在进行人事安排时，应严格遵守公司章程和法律法规的规定，确保安排的合法性和合理性。
• 对于下属企业而言，如果发现一把手存在违法安排人员的情况，应及时向公司内部监督机构或相关部门报告，以维护公司的合法权益。
• 对于受到违法安排影响的人员而言，如果认为自己的权益受到了侵害，可以依法向劳动争议调解仲裁机构申请调解仲裁，或者向人民法院提起诉讼。

进一步思考：

• 在实际操作中，如何确保一把手的人事安排行为合法合规？这可能需要公司建立完善的内部监督机制，如设立独立的审计部门、监事会等，对一把手的行为进行监督和制约。
• 同时，公司也应加强对一把手的法律培训和教育，提高其法律意识和合规意识，从源头上减少违法安排行为的发生。

如果您在具体操作中遇到任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供详细的法律建议。