退役军人按排到公安局职工签订事业单位聘用合同后追加了一式两份劳动合同，这一行为在法律上是合法的。针对这一问题，我们可以从以下几个方面进行分析：
一. 合同签订的法律依据
- 《中华人民共和国劳动合同法》第三条：订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则。只要合同的签订是基于双方自愿、平等、协商一致的基础上，且合同内容不违反法律法规的强制性规定，那么该合同就是合法的。
二. 事业单位聘用合同与劳动合同的关系
- 事业单位聘用合同是事业单位与其工作人员之间确立人事关系的协议，而劳动合同则是劳动者与用人单位之间确立劳动关系的协议。两者在性质上有所不同，但并不冲突。
- 在实际操作中，有些事业单位为了更灵活地管理员工，可能会在签订事业单位聘用合同的基础上，再与员工签订一份劳动合同，以明确双方的具体权利和义务。这种做法在法律上是被允许的，只要两份合同的内容不相互矛盾，且都符合法律法规的规定。
三. 一式两份劳动合同的意义
- 一式两份劳动合同意味着合同双方各持一份，这有助于保障双方的权益。一旦出现争议，双方都可以拿出自己手中的合同作为证据。
- 签订一式两份劳动合同也体现了合同的公平性和透明性，有助于增强双方的信任感。
综上所述，退役军人按排到公安局职工签订事业单位聘用合同后追加了一式两份劳动合同，只要这一行为是基于双方自愿、平等、协商一致的基础上，且合同内容不违反法律法规的强制性规定，那么就是合法的。我建议你在签订合同时，要仔细阅读合同条款，确保自己的权益得到充分保障。如有进一步需要，你可以继续咨询我。