厂里要求填退休返聘协议，这一行为本身是合法的，但具体合法性需结合协议内容及实际情况判断。以下从不同角度进行详细分析：

1. 退休返聘协议的合法性基础

根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，退休人员已不属于劳动法意义上的劳动者，因此他们与用人单位之间不再构成劳动关系，而是构成劳务关系。退休返聘协议，实质上是用人单位与退休人员之间就劳务事项达成的协议，其合法性基础在于双方自愿、平等、协商一致的原则。只要协议内容不违反法律、行政法规的强制性规定，不损害社会公共利益，就是合法的。

2. 协议内容需合法合规

• 工作内容与报酬：协议应明确退休人员的工作内容、工作地点、工作时间以及报酬支付方式等。报酬应合理，不得低于当地最低工资标准（若适用，但通常退休返聘不直接受最低工资标准约束，需结合具体情况判断），且应按时支付。
• 工作条件与安全：用人单位应提供必要的工作条件和劳动保护，确保退休人员在工作过程中的人身安全。若因工作条件不佳或安全措施不到位导致退休人员受伤，用人单位可能需承担相应的民事责任。
• 协议期限与解除：协议可以约定固定期限或以完成一定工作任务为期限。同时，应明确协议解除的条件和程序，避免因解除协议而产生纠纷。

3. 特殊情况下的合法性考量

• 年龄与健康状况：虽然退休人员已达到法定退休年龄，但用人单位在返聘时仍应关注其健康状况，确保其能够胜任所从事的工作。若因健康问题导致工作过程中发生意外，用人单位可能需承担一定的责任。
• 社会保险与福利：退休人员已享受基本养老保险待遇，因此用人单位无需再为其缴纳社会保险费。但协议中可以约定其他福利待遇，如商业保险、节日福利等，以增强协议的吸引力和合法性。

4. 法律建议

• 审查协议内容：在签订退休返聘协议前，退休人员应仔细审查协议内容，确保各项条款合法合规、明确具体。如有疑问或不明之处，应及时向用人单位提出并协商解决。
• 保留证据：双方应妥善保管协议文本及相关证据材料，如工作记录、报酬支付凭证等，以备不时之需。
• 及时咨询：若在签订或履行协议过程中遇到法律问题或纠纷，建议及时咨询专业律师以获取法律帮助。

总结：厂里要求填退休返聘协议这一行为本身是合法的，但具体合法性需结合协议内容及实际情况判断。在签订协议前，双方应充分了解相关法律法规和政策规定，确保协议内容合法合规、明确具体。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。