结论前置：外资撤出中国但不赔偿员工时，员工可通过法律途径维护自身权益，具体可从以下角度分析和操作：

1. 明确外资撤出的法律性质及赔偿依据

外资企业撤出中国，通常涉及两种情形：

• 合法解散/清算：若外资企业因经营不善、合同到期等原因依法解散，需按照《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国劳动合同法》（以下简称《劳动合同法》）等规定，向员工支付经济补偿。
  
• 违法撤离：若外资企业未依法清算即撤离，或以逃避债务为目的撤离，可能构成违法，员工可主张更高赔偿。
  

赔偿依据：根据《劳动合同法》第44条、第46条、第47条，外资企业终止劳动合同的，需按员工工作年限支付经济补偿（每满1年支付1个月工资，6个月以上不满1年按1年计算，不满6个月支付半个月工资）。若企业未支付，员工有权要求其支付并加付赔偿金（最高为应付金额的50%-100%）。

2. 员工可采取的维权步骤

（1）协商与证据固定

• 员工应首先与企业协商，要求其出具书面解散/终止劳动合同通知，并明确赔偿方案。
  
• 固定证据：保留劳动合同、工资条、考勤记录、企业撤离公告等材料，证明劳动关系及企业违法事实。
  

（2）向劳动监察部门投诉

• 若企业拒绝赔偿，员工可向当地劳动保障监察大队投诉（可通过12333热线或当地人社局官网查询联系方式）。
  
• 劳动监察部门有权责令企业限期支付赔偿，逾期不支付的，可加付赔偿金并处以罚款。
  

（3）申请劳动仲裁

• 若投诉无果，员工可在劳动关系终止之日起1年内，向劳动合同履行地或用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
  
• 仲裁请求可包括：经济补偿、未休年假工资、加班费等（如有）。
  

（4）提起诉讼

• 对仲裁结果不服的，员工可在收到仲裁裁决书之日起15日内向法院起诉。
  
• 若企业已注销或负责人失联，员工可申请将股东、实际控制人列为共同被告，要求其承担赔偿责任（依据《公司法》及相关司法解释）。
  

3. 特殊情形处理

（1）企业未清算即撤离

• 若外资企业未依法清算即注销，员工可向法院申请“强制清算”，要求清算组（股东或债权人）优先支付员工工资及补偿。
  
• 若企业负责人逃匿，员工可向公安机关报案，追究其“拒不支付劳动报酬罪”的刑事责任（依据《刑法》第276条之一）。
  

（2）外资企业通过关联交易转移资产

• 若企业通过关联交易、低价转让资产等方式逃避债务，员工可申请法院撤销该交易（依据《合同法》第74条），并追偿赔偿。
  

4. 实务建议

• 及时行动：劳动争议仲裁时效为1年，逾期可能丧失权利。
  
• 集体维权：若涉及多名员工，可推选代表处理，降低维权成本。
  
• 关注企业动态：外资撤出前通常有预兆（如裁员、搬迁），员工应提前收集证据。
  

总结：外资撤出但不赔偿员工时，员工可通过协商、投诉、仲裁、诉讼等途径维权，关键在于固定证据、依法主张赔偿。若企业违法撤离或逃避债务，还可追究其刑事责任或要求股东承担连带责任。如有具体问题，可直接向我咨询。