工人因安全帽下鄂没扣被扣一千块钱，这一行为是否合法，需要具体情况具体分析。
首先，从劳动法的角度来看，用人单位有权制定规章制度来管理员工，确保生产安全和秩序。如果用人单位的规章制度中明确规定了工人必须正确佩戴安全帽，包括下鄂必须扣紧，且该规章制度的制定程序合法、内容合理，那么用人单位依据此规章制度对违规员工进行处罚，是有一定法律依据的。
然而，处罚的合理性还需要考虑以下几个因素：
处罚金额是否过高：用人单位在制定处罚措施时，应当遵循公平、合理的原则。如果扣一千块钱的处罚明显过高，与员工的违规行为不相适应，那么这种处罚可能就不合法。
是否有事先告知和教育培训：用人单位在实施处罚前，应当确保员工已经充分了解并知晓相关的规章制度。如果员工在未知情的情况下被处罚，或者用人单位未对员工进行必要的安全教育培训，那么处罚的合法性也可能受到质疑。
是否遵循了正当程序：用人单位在处罚员工时，应当遵循正当的程序，如调查事实、听取员工陈述和申辩等。如果用人单位未按照正当程序进行处罚，那么处罚的合法性同样可能存在问题。
综上所述，工人因安全帽下鄂没扣被扣一千块钱是否合法，取决于用人单位的规章制度是否合法、处罚是否合理、是否有事先告知和教育培训以及是否遵循了正当程序等多个因素。如果员工认为处罚不合法或不合理，可以向用人单位提出异议，或者向劳动监察部门投诉举报。同时，用人单位也应当加强安全管理，确保员工的人身安全和健康。