工地上不带安全帽罚二千是否合法，需结合具体情况判断，但一般情况下，若罚款符合法律法规及企业规章制度，则是合法的。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国安全生产法》：
- 该法第五十七条明确规定，从业人员在作业过程中，应当严格遵守安全生产规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽。
- 第一百零七条指出，对于违反安全生产规章制度的行为，生产经营单位有权给予批评教育、处分，甚至追究刑事责任。虽然该条未直接提及罚款金额，但为罚款提供了法律依据，即生产经营单位有权依据规章制度对违规者进行处罚。
地方安全生产条例：
- 各地为了加强安全生产管理，会制定相关的安全生产条例。这些条例可能对不佩戴安全帽等违规行为设定具体的罚款金额。例如，某些地区可能规定，不按规定佩戴安全帽的，处以一定金额的罚款。
二、企业规章制度
- 施工企业通常会制定详细的安全生产规章制度，其中会明确规定进入工地必须佩戴安全帽，并对违规行为设定具体的罚款标准。
- 只要这些规章制度的制定程序合法（如经过民主程序、向劳动者公示等），内容不违反法律法规的强制性规定，并且已经向员工进行了公示或告知，那么企业就有权依据这些规章制度对不佩戴安全帽的员工进行罚款。
三、罚款的合法性与合理性
合法性：
- 罚款的合法性取决于其是否依据了合法的法律法规或企业规章制度。
- 如果罚款金额（如二千元）超出了法律法规或企业规章制度规定的范围，或者罚款程序不合法（如未事先告知、未听取员工申辩等），则罚款可能不合法。
合理性：
- 罚款的合理性取决于其是否与违规行为的严重程度相适应。
- 对于不佩戴安全帽这一相对轻微的违规行为，二千元的罚款可能显得过高。但如果该行为导致了严重的安全隐患或事故，那么较高的罚款金额可能具有一定的合理性。
四、建议与注意事项
对于工人：
- 应严格遵守安全生产规章制度，正确佩戴和使用劳动防护用品，如安全帽。
- 如果认为罚款不合法或不合理，可以与企业协商解决，或者向劳动监察部门投诉。
对于企业：
- 应制定合法、合理的安全生产规章制度，并明确规定罚款的标准和程序。
- 在实施罚款前，应确保已经向员工进行了公示或告知，并听取了员工的申辩。
- 罚款金额应与违规行为的严重程度相适应，避免过高或过低的罚款。
总结来说，工地上不带安全帽罚二千是否合法，需结合具体的法律法规、地方安全生产条例以及企业规章制度来判断。如果罚款符合这些规定，并且程序合法、金额合理，那么罚款就是合法的。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。