关于幼儿园不发工资在法律上的规定，以下是我为您提供的详细解答：

首先，需要明确的是，无论是民办还是公办的幼儿园，其与教师之间都建立了劳动关系。根据劳动法的相关规定，用人单位应当按时足额支付劳动者的工资报酬。因此，如果幼儿园不给老师发工资，就属于违反劳动法的行为。

那么，面对这种情况，老师应该如何维护自己的合法权益呢？

1. 向劳动监察部门投诉：

   • 老师可以向当地的劳动监察部门投诉，反映幼儿园不发工资的情况。
   • 劳动监察部门有权对用人单位的工资支付情况进行监察，并责令用人单位支付拖欠的工资和经济补偿。

2. 申请劳动仲裁：

   • 如果劳动监察部门的处理未能满足老师的诉求，或者老师希望直接通过法律途径解决，可以向当地的劳动争议仲裁委员会申请仲裁。
   • 在申请仲裁时，老师需要提供相关证据，如劳动合同、工资条、出勤记录等，以证明幼儿园存在拖欠工资的行为。
   • 仲裁裁决书是有法律效力的，如果幼儿园不履行仲裁裁决，老师可以向人民法院申请强制执行。

3. 法律依据：

   • 根据《劳动法》第91条和劳动部关于违反和解除劳动合同的经济补偿办法的规定，用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资的，除在规定的时间内全额支付劳动者工资报酬外，还需加发相当于工资报酬一定比例（如25%）的经济补偿金。
   • 《劳动合同法》也明确规定了劳动者享有取得劳动报酬的权利，并提供了相应的法律救济途径。

综上所述，幼儿园不发工资是违反劳动法的行为，老师可以通过向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁等法律途径来维护自己的合法权益。在处理过程中，建议老师保留好相关证据，并咨询专业律师或法律机构以获取更具体的法律帮助。