高层次人才带编制入企业并不直接构成违规，但具体合规性需根据当地政策及管理办法来判断。以下是对此问题的详细分析：

一. 高层次人才带编制入企业的合规性分析

1. 政策背景

   • 各地政府为了吸引和留住高层次人才，往往会出台一系列优惠政策，其中包括提供事业编制等。例如，银川市就实施了“带编入企”政策，允许符合条件的高层次人才申请事业编制，并保留事业身份进入企业工作。

2. 合规性判断

   • 高层次人才带编制入企业是否违规，关键在于是否遵循了当地的相关政策和管理办法。如果当地政策允许并规范了此类行为，且企业和高层次人才按照政策要求进行了操作，那么就是合规的。
   • 反之，如果当地政策没有明确规定或明确禁止此类行为，或者企业和高层次人才在操作过程中违反了政策规定，那么就可能构成违规。

二. 具体合规性要求

1. 政策依据

   • 各地政府出台的高层次人才引进政策通常会明确政策依据、适用范围、引进条件、引进程序、管理要求等内容。企业和高层次人才在操作过程中应严格按照政策要求执行。

2. 引进条件

   • 高层次人才带编制入企业通常需要满足一定的引进条件，如学历、学位、专业技术职称、实践经验等。同时，无违纪和违法行为记录也是基本要求之一。

3. 引进程序

   • 引进程序一般包括发布引进公告、组织报名与资格审查、开展面试或评审、公示与录用等环节。企业和高层次人才应按照规定程序进行操作，确保引进工作的公平、公正、公开。

4. 管理要求

   • 对于引进的高层次人才，企业通常会明确其岗位职责、考核标准、薪酬待遇等管理要求。同时，企业还应加强人才引进工作的考核、管理和服务，确保人才能够充分发挥其作用。

三. 我的观点与建议

1. 我的观点

   • 高层次人才带编制入企业是否违规，需要根据当地政策及管理办法来判断。在符合政策要求的前提下，此类行为是合规的，并有助于企业吸引和留住高层次人才。

2. 我的建议

   • 企业和高层次人才在操作过程中应密切关注当地政策动态，确保自身行为符合政策要求。
   • 如有需要，可咨询当地人才服务机构或相关部门，以获取更准确的政策解读和操作指导。

综上所述，高层次人才带编制入企业并不直接构成违规，但具体合规性需根据当地政策及管理办法来判断。在符合政策要求的前提下，此类行为是合规的，并有助于企业吸引和留住高层次人才。