事业单位派遣员工到企业是否违规，需分情况讨论，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
合规情形：
- 符合劳务派遣规定：如果事业单位作为劳务派遣单位，与被派遣劳动者签订了合法的劳动合同，并且与用工单位（即企业）签订了劳务派遣协议，明确约定了派遣岗位、人员数量、派遣期限、劳动报酬和社会保险费的数额与支付方式等事项，且派遣岗位符合劳务派遣的临时性、辅助性或者替代性的工作岗位要求，那么这种派遣行为是合法的。
- 符合特定政策或项目要求：在某些特定政策或项目下，事业单位可能需要派遣员工到企业以完成特定任务或项目。这种情况下，如果派遣行为符合相关政策或项目的规定，且经过了必要的审批或备案程序，那么也是合法的。
违规情形：
- 违反劳务派遣岗位限制：如果事业单位派遣员工到企业的岗位不属于临时性、辅助性或者替代性的工作岗位，或者派遣员工数量超过了用工单位用工总量的一定比例（根据相关规定，用工单位使用的被派遣劳动者数量不得超过其用工总量的10%），那么这种派遣行为可能构成违规。
- 未签订合法合同或协议：如果事业单位未与被派遣劳动者签订劳动合同，或者未与用工单位签订劳务派遣协议，或者合同、协议内容违反法律法规的规定，那么这种派遣行为也是违规的。
- 侵犯劳动者权益：如果事业单位在派遣过程中侵犯了劳动者的合法权益，如未按时支付劳动报酬、未提供必要的劳动保护条件等，那么这种派遣行为同样构成违规。
法律建议：
- 对于事业单位而言，在派遣员工到企业之前，应仔细审查派遣岗位是否符合劳务派遣的规定，确保派遣行为的合法性。同时，应与被派遣劳动者签订合法的劳动合同，并与用工单位签订详细的劳务派遣协议，明确双方的权利和义务。
- 对于企业而言，在接收事业单位派遣的员工时，应要求事业单位提供相关的合同和协议，并仔细审查其内容是否合法合规。同时，应确保被派遣劳动者享有与本单位同类岗位劳动者相同的劳动报酬和福利待遇。
- 对于劳动者而言，如果发现自己被违规派遣，可以向当地劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。
可能法律后果：
- 如果事业单位的派遣行为被认定为违规，可能会面临劳动监察部门的处罚，包括罚款、责令改正等。同时，如果因此给劳动者造成损失的，事业单位还需要承担赔偿责任。
- 对于企业而言，如果接收了违规派遣的员工，可能会面临与事业单位承担连带赔偿责任的风险。
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