结论：煤矿停产放假期间，工资是否正常发放需根据具体情况判断，主要取决于停产放假的原因以及企业与员工之间的约定或相关法律法规的规定。以下从不同角度进行分析：

1. 因企业原因停产放假：

   • 法律依据：根据《工资支付暂行规定》第十二条，非因劳动者原因造成单位停工、停产在一个工资支付周期内的，用人单位应按劳动合同规定的标准支付劳动者工资。若停工、停产超过一个工资支付周期，且劳动者提供了正常劳动，则支付给劳动者的劳动报酬不得低于当地的最低工资标准；若劳动者没有提供正常劳动，应按国家有关规定办理。
   • 分析：如果煤矿因自身经营问题（如市场不景气、设备维修等）导致停产放假，且放假时间在一个工资支付周期内，企业应正常发放工资。若放假时间超过一个工资支付周期，且员工提供了正常劳动（如参与设备维护、安全检查等），则工资不得低于当地最低工资标准；若员工未提供正常劳动，企业可能需按照当地规定支付生活费或基本工资，具体标准因地区而异。

2. 因不可抗力或政府命令停产放假：

   • 法律依据：同样参考《工资支付暂行规定》第十二条，并结合具体情况分析。不可抗力（如自然灾害、疫情等）或政府命令（如环保限产、安全检查等）导致的停产放假，可能被视为非因劳动者原因造成的停工、停产。
   • 分析：在此类情况下，若停产放假时间在一个工资支付周期内，企业应正常发放工资。若超过一个工资支付周期，且员工未提供正常劳动，企业可能需与员工协商或按照当地规定支付生活费。此外，政府可能出台相关政策或补贴措施，以减轻企业和员工的负担。

3. 企业与员工有特别约定：

   • 分析：如果企业与员工在劳动合同或集体合同中明确约定了停产放假期间的工资支付标准或方式，那么应按照约定执行。这种约定可能涉及工资的全额或部分发放、发放时间、发放条件等。

建议：

• 员工角度：在煤矿停产放假期间，员工应保留好相关证据（如停产放假通知、工资条等），以便在发生纠纷时维护自己的合法权益。同时，可以与企业协商工资支付问题，或向当地劳动监察部门投诉举报。
• 企业角度：企业应遵守相关法律法规和劳动合同约定，合理确定停产放假期间的工资支付标准。在可能的情况下，可以与员工协商达成一致意见，以减少纠纷和矛盾。

后续行动：如果您或您所在的企业面临煤矿停产放假期间的工资支付问题，且对相关法律法规或政策存在疑问，可以直接向我咨询。我将根据您的具体情况提供专业的法律意见和解决方案。