村上一般不可能合法地一年不发工资，但存在特殊情形可能导致工资延迟发放。以下从不同角度进行分析：

1. 从劳动法角度
   根据《中华人民共和国劳动法》第五十条，工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人，不得克扣或者无故拖欠。若村办企业或村委会作为用人单位，无正当理由一年不发工资，已涉嫌违法。劳动者有权向当地劳动监察部门投诉，或通过劳动仲裁、诉讼主张工资及经济补偿。

2. 从特殊情形角度
   若因自然灾害、经营困难等不可抗力导致资金链断裂，用人单位可与劳动者协商延期支付工资，但需满足以下条件：

   • 需经工会或职工代表同意（或告知劳动者）；
     
   • 延期时间需合理（通常不超过一个月）；
     
   • 需在后续资金到位后优先补发。
     若未履行上述程序，仍可能被认定为违法拖欠。

3. 从村委会性质角度
   若涉及村委会成员（如村干部）的“工资”，需区分情况：

   • 若为选举产生的村干部，其补贴通常由财政拨款，拖欠可能涉及行政违法，可向乡镇政府反映；
     
   • 若为村委会自行雇佣的工作人员，则适用《劳动法》，拖欠工资可通过劳动争议途径解决。

建议行动：
若您或他人遭遇此类情况，可先与用人单位协商，要求出具书面延期支付协议；若协商无果，立即收集劳动合同、工资条、工作证明等证据，向当地劳动监察大队投诉或申请劳动仲裁。如有其他细节需要补充，欢迎直接向我咨询。