若遇到领导规避履职申请重新作出的情况，是否起诉需分情况讨论，具体如下：
明确履职申请的性质与法律依据
首先需确认您的履职申请是否基于明确的法律权利或职务要求（如《公务员法》《政府信息公开条例》等）。若申请内容属于领导法定职责范围（如审批、答复、调查等），而领导无正当理由拒绝或拖延处理，可能构成行政不作为或程序违法。此时，起诉是合法维权途径之一，但需满足以下条件：
- 申请已通过书面形式正式提交，并留存送达证据（如签收记录、邮寄凭证）；
- 领导未在法定期限内答复或处理，且无合理理由（如需补充材料但未告知）；
- 您的权益因领导的不作为受到实际损害（如错过申请时效、利益受损等）。
起诉前的非诉解决途径
直接起诉可能耗时较长，建议优先通过以下方式督促领导履职：
- 向上级机关申诉：若领导为行政机关负责人，可向其上级部门或同级政府提出书面申诉，要求监督履职；
- 申请行政复议：若履职申请涉及具体行政行为（如许可、处罚），可针对原行为或不作为申请复议；
- 书面催告：通过律师函或正式文件明确要求领导限期履职，并保留催告证据，为后续诉讼做准备。
起诉的法律依据与程序
若非诉途径无效，可依据《行政诉讼法》第十二条第（六）项“申请行政机关履行保护人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的”之规定，向法院提起行政诉讼。需注意：
- 被告主体：一般以领导所在行政机关为被告，而非领导个人；
- 诉讼请求：明确要求法院判决被告限期履职，而非直接要求领导个人承担责任；
- 证据材料：需提交履职申请原件、送达证明、领导不作为的证据（如录音、书面拒绝材料）及损害后果证明。
特殊情形处理
- 若领导规避行为涉及程序违法（如故意遗漏申请材料、未组织听证等），可同时主张程序违法并要求撤销原决定；
- 若领导行为涉嫌滥用职权或腐败，可向纪检监察机关举报，并同步提起行政诉讼，形成双重监督压力。
行动建议：
- 立即整理履职申请的完整证据链（申请书、送达记录、沟通记录等）；
- 评估不作为对自身权益的实际影响，确定是否符合起诉条件；
- 优先尝试非诉途径，若无效则尽快委托律师起草诉状并立案。
如有进一步细节需要分析（如申请内容、领导具体行为等），可直接向我咨询，我会结合具体情形为您制定维权方案。