结论：员工自愿缴纳最低社保这一行为本身不直接违法，但需结合具体情况判断其合法性，主要涉及用人单位是否履行了法定社保缴纳义务。以下从不同角度展开分析：

1. 从员工自愿性的角度
   员工自愿选择缴纳最低社保基数，属于其对自身权利的处分行为，法律并不禁止劳动者与用人单位协商确定社保缴费基数。但需注意，这种“自愿”必须建立在真实意思表示的基础上，且不得违反法律的强制性规定。若用人单位通过欺诈、胁迫等手段迫使员工“自愿”缴纳最低社保，则该行为无效。

2. 从用人单位义务的角度
   根据《社会保险法》及《社会保险费征缴暂行条例》，用人单位有义务按照员工实际工资总额为基数缴纳社保，而非最低基数。即使员工书面同意缴纳最低社保，用人单位仍可能因未足额缴纳社保而面临行政处罚（如补缴社保、滞纳金、罚款等），甚至可能被员工以“未依法缴纳社保”为由解除劳动合同并主张经济补偿。

3. 从实际操作的合法性边界

   • 合法情形：若员工实际工资低于当地社保缴费基数下限，用人单位按最低基数缴纳社保是合法的。
     
   • 违法情形：若员工实际工资高于最低基数，而用人单位未按实际工资缴纳，即使员工“自愿”，用人单位仍构成违法。此时，员工的“自愿”声明可能因违反法律强制性规定而被认定无效。

4. 风险提示
   对员工而言，自愿缴纳最低社保可能导致退休后养老金、医疗保险待遇降低，且可能影响购房、购车、落户等资格（因部分城市对社保缴费基数有要求）。对用人单位而言，除行政处罚风险外，还可能面临员工事后投诉、劳动仲裁等法律风险。

建议：

• 对员工：若用人单位要求按最低基数缴纳社保，可要求其按实际工资缴纳，并保留工资条、劳动合同等证据。若协商无果，可向当地社保部门投诉或申请劳动仲裁。
  
• 对用人单位：应严格按员工实际工资缴纳社保，避免因短期利益引发长期法律风险。若员工主动要求降低缴费基数，可书面告知其法律后果，并留存证据。
  

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