告知消费者不予立案的的法律依据-赵青律师

告知消费者不予立案的的法律依据-赵青律师｜法行宝

2026-06-29 侵权纠纷

在告知消费者不予立案时，主要的法律依据来源于《中华人民共和国民事诉讼法》及相关司法解释中关于立案条件的规定。以下从不同角度详细阐述：

立案条件与不予立案的法定情形
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条，起诉必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织；有明确的被告；有具体的诉讼请求和事实、理由；属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。若消费者的起诉不符合上述任一条件，法院将不予立案。
- 例如，若消费者提起的诉讼不属于人民法院受理民事诉讼的范围，如涉及行政争议或刑事犯罪，法院将依据相关法律规定不予立案，并告知消费者应向相应的行政机关或司法机关寻求救济。
不予立案的具体程序与告知义务
- 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十六条，人民法院应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百二十二条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理；原告对裁定不服的，可以提起上诉。
- 在此过程中，法院有义务向消费者明确告知不予立案的具体理由，包括不符合哪项立案条件、相关法律依据等，以确保消费者的知情权得到保障。
消费者权益保护视角下的不予立案
- 从消费者权益保护的角度来看，若消费者的起诉因证据不足、超过诉讼时效等法定事由而被不予立案，这并不意味着消费者的权益无法得到保护。消费者可以通过收集更多证据、寻求法律援助或向相关消费者权益保护组织投诉等方式，进一步维护自己的合法权益。
- 例如，若消费者因商品质量问题提起诉讼，但因未能提供充分证据证明商品存在质量问题而被不予立案，消费者可以委托专业机构进行质量鉴定，或向消费者协会寻求帮助，以获取更多支持其主张的证据。
特殊情形下的不予立案
- 在某些特殊情形下，如涉及国家秘密、个人隐私或法律另有规定的案件，法院可能依据相关法律规定不予立案或采取不公开审理的方式。在此情况下，法院同样需要向消费者明确告知不予立案或采取不公开审理的具体理由和法律依据。

建议：若消费者在提起诉讼时遇到不予立案的情况，应首先仔细阅读法院出具的不予立案裁定书，了解具体理由和法律依据。如有疑问或不服，可以及时向法院提出上诉或寻求法律援助。同时，消费者在提起诉讼前也应充分了解相关法律规定和立案条件，确保自己的起诉符合法定要求，以提高立案成功率。如有任何法律问题，可以直接向我咨询，我将竭诚为你提供专业的法律服务。

市场监管局出具不予立案通知书的法律依据主要来源于《市场监督管理行政处罚程序规定》中的相关规定。以下是对此问题的详细分析：法定不予立案情形：根据《市场监督管理行政处罚程序规定》，市场监管部门在接到举报或发现违法行为后，若认为存在以下情形之一的，可以决定不予立案：违法行为轻微并及时改正，未造成危害后果；初次违法且危害后果轻微并及时改正；当事人有证据足以证明无主观过错；违法事实不成立或超过追责期限。程序要求：市场监管部门在接到举报或发现违法行为后，需在7个工作日内决定是否立案，并告知举报人结果及理由。这是市场监管部门处理举报案件的基本程序要求，确保了举报人的知情权。若市场监管部门决定不予立案，必须向举报人出具不予立案通知书，并明确说明不予立案的理由和依据。不予立案通知书的法律性质与效力：不予立案通知书是市场监管部门对举报案件处理结果的正式书面告知，具有法律效力。举报人若对不予立案通知书不服，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。实际案例与启示：在实际案例中，市场监管部门不予立案的理由可能涉及证据不足、违法事实不成立、超过追责期限等多种情形。例如，某消费者举报商家销售过期食品，但市场监管部门以“无法证明商品为被举报商家售出”为由不予立案。若举报人能提供充分证据证明商品确实为被举报商家售出，则市场监管部门应重新核查并可能撤销原不予立案决定。这启示我们，在举报违法行为时，应尽可能提供充分、确凿的证据，以支持自己的举报主张。同时，若对市场监管部门的不予立案决定不服，应依法行使自己的复议或诉讼权利。建议：若您收到了市场监管局出具的不予立案通知书，并对此有异议，建议首先仔细阅读通知书中的理由和依据，评估其合理性和合法性。若认为不予立案决定存在错误或不当之处，可以依法向市场监管部门的上级机关申请行政复议，或向人民法院提起行政诉讼。在整个过程中，保持冷静和理性，依法维护自己的合法权益。如有需要，可以直接向我咨询相关法律问题，我将为您提供专业的法律意见和帮助。

如果遇到侵害消费者权益的行为不立案的情况，消费者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：了解不立案的原因：首先，消费者应当向相关部门（如市场监督管理局、消费者协会或公安机关等）了解不立案的具体原因。这可能是因为证据不足、不属于该部门管辖范围、未达到立案标准或是其他程序性原因。了解原因后，消费者可以更有针对性地采取后续行动。补充证据或材料：如果不立案是因为证据不足，消费者应积极收集更多证据，如购买凭证、产品照片、医疗证明（如因产品问题导致受伤）、证人证言等。确保所有证据都是真实、合法且有效的，以便在后续维权过程中提供有力支持。申请复议或申诉：如果消费者认为不立案的决定有误，可以向作出决定的部门申请复议或申诉。在申请时，应详细阐述自己的理由和依据，并提供相关证据。相关部门会重新审查案件，并根据审查结果作出是否立案的决定。寻求法律援助或提起诉讼：如果复议或申诉未果，消费者可以考虑寻求法律援助，咨询专业律师以了解自己的法律权益和可行的维权途径。在律师的指导下，消费者可以向人民法院提起民事诉讼，要求侵权方承担相应的法律责任，如赔偿损失、赔礼道歉等。利用媒体和社交平台曝光：在合法合规的前提下，消费者可以通过媒体或社交平台曝光侵权行为，引起社会关注，从而促使相关部门重视并加快处理进程。但需注意，曝光时应确保信息的真实性和准确性，避免侵犯他人合法权益或造成不良社会影响。向消费者协会或其他组织求助：消费者还可以向当地的消费者协会或其他相关组织求助，这些组织通常会提供法律咨询、调解服务或协助消费者向相关部门投诉。他们可能会利用自己的资源和影响力，帮助消费者更有效地维护自己的权益。在处理此类问题时，消费者还需注意以下几点：保持冷静和理性：在维权过程中，消费者应保持冷静和理性，避免采取过激行为或发表不当言论，以免给自己带来不必要的麻烦。及时行动：一旦发现自己的权益受到侵害，消费者应及时采取行动，以免错过最佳的维权时机。了解相关法律法规：消费者应了解与消费者权益保护相关的法律法规，以便在维权过程中更好地运用法律武器保护自己。如果消费者在处理此类问题时遇到任何困难或疑问，可以直接向我咨询。作为专注于婚姻家庭、侵权纠纷领域的专业律师，我将竭诚为你提供专业的法律建议和帮助。

若市场监管部门对侵害消费者权利行为不立案，您可以采取以下措施，并依据相关法律依据进行维权：了解拒绝立案的具体理由：首先，您应当向市场监管部门明确询问拒绝立案的具体原因。这有助于您判断市场监管部门的决定是否合理，以及后续应采取的维权措施。提供充分证据并再次投诉：根据市场监管部门的要求，补充或完善相关证据材料，如消费凭证、与商家的沟通记录、商品照片或服务合同等。再次向市场监管部门投诉，并强调您作为消费者的合法权益受到侵害，要求市场监管部门依法进行调查处理。法律依据与维权途径：法律依据：根据《中华人民共和国消费者权益保护法》第三十二条的规定，各级人民政府工商行政管理部门和其他有关行政部门应当依照法律、法规的规定，在各自的职责范围内，采取措施，保护消费者的合法权益。若市场监管部门拒绝立案且无正当理由，可能构成行政不作为。维权途径：行政复议：若您认为市场监管部门的决定侵犯了您的合法权益，可以依法向上一级市场监管部门或同级人民政府申请行政复议。行政诉讼：若行政复议结果仍无法满足您的需求，您可以向人民法院提起行政诉讼，要求法院判决市场监管部门履行法定职责。寻求专业法律帮助：在整个维权过程中，若您遇到法律难题或需要专业建议，可以直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况，提供针对性的法律服务，包括分析您的权益受损情况、探讨可能的维权途径以及提醒您注意的相关法律要点。保持冷静与理性：在维权过程中，请保持冷静和理性，避免采取过激行为。过激行为可能不仅无法有效维护您的权益，还可能对您自身造成不必要的损害。行动建议：立即与市场监管部门沟通，了解拒绝立案的具体原因。根据市场监管部门的要求，补充或完善相关证据材料，并再次投诉。若市场监管部门仍不立案，考虑申请行政复议或提起行政诉讼。在整个过程中，保持冷静与理性，避免过激行为。最后，维权是一个需要耐心和毅力的过程。虽然理解您可能急需解决资金问题或其他困境，但请相信，通过合法途径维权是保护您自身权益的最佳方式。如有任何法律问题或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。

关于不予立案口头告知的法律依据，主要可以归纳为以下几点：《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定：根据《刑事诉讼法》第一百一十二条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。如果认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且应当将不立案的原因通知控告人。这里的“通知”并未明确规定必须为书面形式，但在实践中，为了保障控告人的知情权，公安机关往往会采用书面形式进行通知，不过口头告知在特定情况下也是被允许的，尤其是当控告人明确表示接受口头告知或情况紧急时。但需注意，口头告知后，若控告人要求书面说明，公安机关应予以提供。《公安机关办理刑事案件程序规定》的细化：该规定第一百七十八条明确指出，公安机关接受案件后，经审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的，经县级以上公安机关负责人批准，予以立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，经县级以上公安机关负责人批准，不予立案。对于不予立案的，办案单位应当制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。这里明确规定了不予立案时应制作通知书并送达控告人，但并未完全排除口头告知的可能性，尤其是在紧急情况下或控告人同意的情况下。然而，从保障控告人权益的角度出发，书面通知是更为稳妥和正式的方式。实践中的操作与考量：在实际操作中，公安机关在决定不予立案时，通常会尽量采用书面形式通知控告人，以确保通知的正式性和可追溯性。但在某些特殊情况下，如控告人急需知道结果、案件性质轻微且控告人明确表示接受口头告知等，公安机关也可能会选择口头告知。不过，无论采用何种方式告知，公安机关都有义务向控告人解释不予立案的原因，并告知其如有异议可以如何救济，如申请复议或向人民检察院提出申诉等。法律建议与后续行动：如果您作为控告人收到了公安机关的口头不予立案告知，首先应要求公安机关出具书面不予立案通知书，以便您更好地了解不予立案的具体原因和依据。若您对不予立案的决定有异议，可以根据《刑事诉讼法》的相关规定，向原公安机关申请复议，或者向同级人民检察院提出申诉，要求人民检察院对公安机关的不立案决定进行监督。在整个过程中，建议您保留好所有与案件相关的证据和材料，以便在需要时提供给复议机关或人民检察院进行审查。综上所述，不予立案的口头告知在特定情况下是被允许的，但为了保障控告人的知情权和其他合法权益，公安机关通常会尽量采用书面形式进行通知。若您对此有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

消费者在特定情况下有权要求监管局出具纸质不予立案告知书，但这一权利并非绝对，需视具体情况和监管局的实际操作而定。以下从不同角度为您详细分析：一、法律依据与监管局职责根据相关法律法规，监管局（如市场监督管理局）在接到消费者的投诉或举报后，有义务进行调查核实。如果监管局认为消费者的投诉或举报不符合立案条件，通常会作出不予立案的决定。然而，法律法规并未明确规定监管局必须向消费者出具纸质的“不予立案告知书”。监管局可能会通过电话、短信、电子邮件或在线平台等方式通知消费者不予立案的决定。二、消费者权利与实际操作知情权：消费者有权知道其投诉或举报的处理结果。如果监管局决定不予立案，消费者应当有权了解这一决定及其理由。书面通知的请求：尽管法律法规未明确规定必须出具纸质告知书，但消费者可以基于知情权，向监管局提出书面通知的请求。这种请求是合理的，因为书面通知可以提供更正式、更持久的记录，便于消费者后续维权或咨询。监管局的实际操作：不同地区的监管局或同一监管局在不同情况下，可能对于是否出具纸质告知书有不同的做法。一些监管局可能出于便民考虑，会主动提供纸质告知书；而另一些则可能更倾向于使用电子方式通知。三、建议与后续行动与监管局沟通：如果您作为消费者希望获得纸质的“不予立案告知书”，可以首先与监管局进行沟通，明确表达您的需求。监管局可能会根据您的请求和实际情况，考虑出具纸质告知书。保留相关证据：无论监管局是否出具纸质告知书，您都应当保留好与投诉或举报相关的所有证据，如投诉信、举报材料、与监管局的沟通记录等。这些证据在后续维权或咨询中可能起到关键作用。寻求法律帮助：如果您对监管局的处理结果有异议，或者认为自己的权益受到了侵害，可以寻求法律帮助。作为专业律师，我可以为您提供法律咨询和代理服务，帮助您维护自己的合法权益。总结来说，虽然法律法规未明确规定监管局必须向消费者出具纸质的“不予立案告知书”，但消费者可以基于知情权向监管局提出书面通知的请求。在实际操作中，建议您与监管局进行沟通，并保留好相关证据。如有需要，您可以随时向我咨询相关法律问题。

市场监管部门不予立案时，确实需要告知申请人不予立案的理由及依据。以下是从不同角度对此问题的详细分析：法律依据：根据《中华人民共和国行政处罚法》的相关规定，行政机关在作出不予行政处罚决定时，应当告知当事人不予处罚的事实、理由和依据。这一原则同样适用于市场监管部门在处理立案申请时的决定。市场监管部门作为行政机关，在决定不予立案时，必须遵循这一法定程序，确保申请人的知情权得到保障。程序公正性：告知不予立案的理由及依据是程序公正性的重要体现。它有助于申请人了解市场监管部门作出决定的具体依据，从而判断该决定是否合法、合理。如果申请人认为决定存在错误或不当，可以依据告知的内容提出异议或申请复议，维护自己的合法权益。行政效率与透明度：明确告知不予立案的理由及依据也有助于提高行政效率。申请人可以根据告知的内容及时调整自己的策略或补充相关材料，避免不必要的延误和纠纷。同时，这也有助于增强市场监管部门的透明度，提升公众对行政机关的信任度。实际操作中的注意事项：在实际操作中，市场监管部门应当以书面形式告知申请人不予立案的理由及依据，并确保告知内容准确、完整、清晰。如果申请人对告知内容有疑问或不满，市场监管部门应当耐心解答，并依法处理申请人的异议或复议请求。法律后果：如果市场监管部门未依法告知申请人不予立案的理由及依据，可能构成程序违法。在这种情况下，申请人有权依法向相关部门提出投诉或申请行政复议，甚至可能通过法律途径追究市场监管部门的法律责任。建议：如果您作为申请人收到了市场监管部门不予立案的决定，但未被告知具体理由及依据，您可以主动向市场监管部门提出询问，要求其提供书面说明。如果您对市场监管部门的决定有异议或不满，您可以依法申请行政复议或提起行政诉讼，维护自己的合法权益。如有任何进一步的问题或需要更详细的法律解释，请直接向我咨询。

不予立案刑事的法律依据主要来源于《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释，具体情形和程序规定如下：一、不予立案的法定情形根据《刑事诉讼法》第十六条及相关法律规定，有下列情形之一的，不追究刑事责任，已经追究的，应当撤销案件，或者不起诉，或者终止审理，或者宣告无罪，这些情形同样适用于不予立案的决定：没有犯罪事实：即经审查，不存在符合刑法规定的犯罪行为。例如，报案称某事件为犯罪，但经调查核实，该事件并非犯罪行为，这种情况下就不应立案。犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任：虽然存在违法或不当行为，但情节极为轻微，社会危害性较小，不需要通过刑事诉讼程序进行处罚。比如，一些轻微的盗窃案件，如果盗窃金额非常小，且行为人及时退还了财物，未造成实质性危害后果，可能就会被认定为犯罪事实显著轻微，不予立案。犯罪已过追诉时效期限：根据《中华人民共和国刑法》第八十七条的规定，犯罪经过一定期限后不再追诉。如果案件已过追诉时效期限，司法机关就不能再行追诉，因此不予立案。经特赦令免除刑罚：特赦是由国家最高权力机关以命令的方式对已受罪刑宣告的特定犯罪人，免除其全部或部分刑罚的制度。一旦犯罪人经特赦令免除刑罚，对其就不再追究刑事责任，相应案件也不予立案或应撤销案件。依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉：这类犯罪必须由被害人或其法定代理人提出控告才予以处理。如果被害人或其法定代理人没有提出控告，或者在控告后又撤回告诉，司法机关不应立案追究刑事责任。犯罪嫌疑人、被告人死亡：一旦犯罪嫌疑人、被告人死亡，刑事诉讼程序无法继续进行，因此不再追究刑事责任，相关案件应不予立案或终止审理。其他法律规定免予追究刑事责任：这是一个兜底条款，以适应法律的发展和变化。如果其他法律中明确规定了某些情况下免予追究刑事责任，那么在这些情况下也应不予立案。二、不予立案的程序规定审查与决定：根据《刑事诉讼法》第一百一十二条，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应按照管辖范围迅速进行审查。若认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任时，应作出不予立案的决定。通知与复议：公安机关、人民检察院或人民法院在审查案件材料后，若认为不符合立案条件，应制作不予立案通知书，并将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，有权申请复议，以确保其合法权益得到保障。立案监督：根据《刑事诉讼法》第一百一十三条，人民检察院对公安机关的立案活动进行监督。如果人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查，或者被害人认为公安机关应当立案侦查而不立案侦查并向人民检察院提出的，人民检察院应要求公安机关说明不立案的理由。若人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立，应通知公安机关立案，公安机关在接到通知后应当立案，以确保法律的正确实施和公正司法。在实际应用中，如果遇到不予立案的情况，建议首先了解不予立案的具体原因，然后根据法律规定和程序要求，采取相应的救济措施，如申请复议或复核等。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。

诈骗不予立案的法律依据主要涉及《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，具体如下：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条：该条款明确规定了公安机关、人民检察院和人民法院对于报案、控告、举报和自首材料的处理程序。其中，对于认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，公安机关将不予立案，并且会将不立案的原因通知控告人。这是诈骗不予立案的直接法律依据。具体情形：例如，如果报案人提供的证据不足以证明存在诈骗行为，或者诈骗金额较小，未达到刑事立案标准，公安机关可能会依据此条款决定不予立案。不予立案后的救济途径：申请复议：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条的规定，控告人如果不服公安机关的不予立案决定，可以在收到通知书后7日以内向作出决定的公安机关申请复议。复议机关应当在收到复议申请书后30日以内作出决定，并将决定书送达控告人。向上一级公安机关申诉：如果控告人对复议决定仍不服，可以在收到复议决定书后7日以内向上一级公安机关提出申诉。上一级公安机关应当在收到申诉书后30日以内作出决定，并将决定书送达控告人。向人民检察院提出监督请求：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十三条的规定，被害人还可以直接向同级人民检察院提出立案监督的请求。人民检察院认为公安机关不立案理由不能成立的，应当通知公安机关立案，公安机关接到通知后应当立案。在处理诈骗不予立案的情况时，还需要注意以下几点：证据收集：在申请复议或向人民检察院提出监督请求时，提供充分的证据是至关重要的。证据可以包括聊天记录、转账记录、合同协议等能够证明诈骗行为存在的文件。法律程序：遵循法律程序是维护自身权益的关键。在申请复议或申诉时，应按照规定的期限和程序进行，以确保自己的请求能够得到及时、有效的处理。专业咨询：由于法律程序复杂且专业性强，建议在处理此类问题时咨询专业律师的意见。律师可以根据具体情况提供针对性的法律建议和帮助。举例说明：假设某人遭遇了网络诈骗，向公安机关报案后，公安机关认为证据不足，决定不予立案。此时，该人可以在收到不予立案通知书后7日以内向作出决定的公安机关申请复议，并提供更多的证据来支持自己的主张。如果复议决定仍不服，还可以向上一级公安机关申诉或向同级人民检察院提出监督请求。总结与建议：诈骗不予立案的法律依据主要涉及《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定。在处理此类情况时，应充分了解法律程序，积极收集证据，并在必要时寻求专业律师的帮助。如果你或你身边的人遇到了类似的问题，可以直接向我咨询，我将根据具体情况提供针对性的法律建议和帮助。

若广告法轻微违法不予立案，消费者可采取以下措施维护自身权益：与商家协商解决消费者可首先尝试与商家直接沟通，明确指出广告中的违法点（如虚假宣传、夸大功效等），要求商家停止违法行为、消除影响，并可根据实际情况要求赔偿损失。例如，若因广告误导购买了质量不符的产品，可要求退货退款或换货。协商时建议保留书面沟通记录（如聊天记录、邮件等）作为证据。向市场监管部门投诉即使不予立案，消费者仍可向当地市场监督管理局（或12315平台）提交书面投诉材料，详细说明广告违法事实（如时间、平台、内容截图等）及自身受损情况。根据《广告法》第五十三条，市场监管部门有义务受理投诉并调查处理，即使不立案也会出具书面说明。若投诉属实，监管部门可能对商家进行行政处罚（如罚款、责令改正），间接推动问题解决。通过媒体或社交平台曝光在合法合规的前提下，消费者可通过正规媒体、社交平台或消费者权益保护组织（如消协）公开曝光违法行为，形成舆论压力，促使商家主动整改。但需注意避免夸大事实或侵犯商家名誉权，否则可能承担法律责任。提起民事诉讼若消费者因广告违法行为遭受实际损失（如财产损失、人身伤害），可直接向法院提起民事诉讼，要求商家赔偿。根据《民法典》及《消费者权益保护法》，商家需承担举证责任，证明广告内容真实且未误导消费者。诉讼虽耗时较长，但判决具有强制执行力，是维护权益的终极手段。关键提醒：保留证据是核心：无论采取哪种方式，均需保存广告截图、购买记录、沟通记录等证据，以证明违法行为与自身损失的关联性。区分“不予立案”与“不违法”：若监管部门认定广告违法但情节轻微（如首次违法、未造成严重后果），可能仅责令改正而不立案，此时消费者仍可通过其他途径维权。如有具体案例或细节需要进一步分析，可直接向我咨询。

申请不予立案的法律依据主要来源于《中华人民共和国刑事诉讼法》及其相关规定。以下是对这一问题的详细解答：一、法律依据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条：公安机关、人民检察院或人民法院对于报案、控告、举报和自首的材料，需按照管辖范围迅速审查。若认为没有犯罪事实或犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任，则不予立案，并将不立案的原因通知控告人。《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条（部分相关）：列举了其他几种特定情形下，公安机关不应立案追究刑事责任的情况，如犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚等。《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条：公安机关决定不予立案的，应制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。二、不予立案的具体情形没有犯罪事实：若报案、控告、举报和自首的材料中不存在犯罪事实，公安机关将不予立案。犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任：即使存在犯罪事实，但若情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，公安机关同样可以不予立案。其他法定不予追究刑事责任的情形：包括犯罪已过追诉时效期限、经特赦令免除刑罚、依照刑法告诉才处理的犯罪且没有告诉或撤回告诉、犯罪嫌疑人或被告人死亡，以及其他法律规定免予追究刑事责任的情形。三、救济途径申请复议：控告人对不予立案决定不服的，可以申请复议，公安机关应依法进行复议并作出决定。向人民检察院提出申诉：若被害人认为公安机关应当立案侦查而不立案，还可以向人民检察院提出。人民检察院将要求公安机关说明不立案的理由，并根据情况通知公安机关立案。综上所述，申请不予立案需严格依据《中华人民共和国刑事诉讼法》及其相关规定进行。若您认为某案件不符合立案条件，可向公安机关提出申请，并依据上述法律规定进行申辩和救济。

公安机关在决定是否对一起案件进行立案时，会严格依据《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关规定来行事。针对您提出的“达不到立案标准，不予立案的法律依据”这一问题，以下是我为您详细梳理的解答：首先，我们要明确的是，公安机关在处理刑事案件立案问题时，主要遵循的是《中华人民共和国刑事诉讼法》以及《公安机关办理刑事案件程序规定》的相关条款。这些法律法规为公安机关提供了明确的立案标准和不予立案的情形。具体来说，公安机关不予立案的情形主要包括以下几种：没有犯罪事实：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条，公安机关在接到报案、控告、举报和自首的材料后，会迅速进行审查。如果审查后发现没有犯罪事实存在，即不构成犯罪，那么公安机关将不予立案。这是为了确保司法资源不被滥用，避免对无辜者进行不必要的调查。犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任：同样依据《中华人民共和国刑事诉讼法》的相关规定，即使存在犯罪事实，但如果该事实情节显著轻微、危害不大，不认为是犯罪的，公安机关也可以不予立案。例如，一些轻微的邻里冲突导致的伤害行为，如果综合判断其社会危害性极小，那么可能就不属于刑事案件的范畴。其他法定不予追究刑事责任的情形：《中华人民共和国刑事诉讼法》第十六条还列举了其他几种特定情形下，公安机关不应立案追究刑事责任的情况。这些情形包括：犯罪已过追诉时效期限；经特赦令免除刑罚；依照刑法告诉才处理的犯罪，没有告诉或者撤回告诉（如侮辱罪、诽谤罪等）；犯罪嫌疑人、被告人死亡；以及其他法律规定免予追究刑事责任的。此外，关于不予立案的程序与救济途径，也是非常重要的。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第一百七十八条，公安机关决定不予立案的，应制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。如果控告人对不予立案决定不服，可以申请复议，这是法律赋予控告人的救济权利。同时，如果被害人认为公安机关应当立案侦查而不立案，还可以向人民检察院提出申诉。人民检察院将要求公安机关说明不立案的理由，并根据情况通知公安机关立案，从而进一步保障被害人的合法权益。综上所述，公安机关在立案问题上需严格依法行事，既要确保有罪必究，又要避免对无辜者的不当追究。通过明确的不予立案标准和程序规定，以及相应的救济途径，既保护了公民的合法权益，又提高了司法的公正性和效率。希望这个解答能够对您有所帮助。

关于不予立案告知当事人的期限，其法律依据主要涉及《中华人民共和国刑事诉讼法》及相关司法解释的规定。具体来说：《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百一十二条：该条款明确规定了公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查。若认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，公安机关应当不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。虽然该条款未直接规定具体的通知期限，但“迅速进行审查”的要求隐含了公安机关应在合理期限内完成审查并通知当事人的义务。《公安机关办理刑事案件程序规定》的相关规定（虽未直接提及期限，但提供了程序框架）：公安机关在接收报案、控告、举报或自首材料后，会进行初步审查，以确定是否符合立案条件。若决定不予立案，公安机关会制作不予立案通知书，并在三日以内送达控告人。这一实践中的操作标准，虽非直接来源于法律条文，但通常是基于公安机关内部的工作流程和效率要求，以及保障当事人权益的考虑而设定的。需要注意的是，这一“三日”的期限并非法律明文规定，但在实际操作中，公安机关通常会遵循这一时间框架来确保程序的及时性和公正性。若法律或司法解释有新的规定，应以最新规定为准。救济途径的告知期限：在不予立案通知书中，公安机关还会告知控告人如果不服决定，可以申请复议或提起行政诉讼。关于复议的期限，通常会在通知书中明确说明，如“如对本决定不服，可自收到本告知书之日起七日内向上级公安机关申请复议”。这一期限是根据相关法律规定和公安机关的实践经验来设定的，以确保当事人有足够的时间来行使自己的救济权利。法律建议：对于当事人而言，若收到不予立案通知书，应仔细阅读通知书中的内容，特别是关于不予立案的原因和救济途径的告知。若对不予立案的决定有异议，应在规定的期限内及时申请复议或提起行政诉讼，以维护自己的合法权益。在整个过程中，当事人可以咨询专业律师，以获取更具体的法律建议和帮助。可能的后果：若当事人未在规定期限内申请复议或提起行政诉讼，可能会丧失相应的救济权利。若复议或诉讼结果仍维持不予立案的决定，当事人可能需要考虑其他途径来解决问题，如通过民事诉讼来追究相关责任人的民事责任等。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。