国企员工手册在一定条件下可以作为开除员工的依据，但并非绝对。以下从多个角度进行详细分析：

1. 员工手册的合法性：

   • 员工手册要成为开除员工的合法依据，首先必须确保其内容合法合规，不违反国家法律法规的强制性规定。例如，员工手册中不能包含歧视性条款、侵犯员工基本权利的条款等。
   • 员工手册的制定程序也需合法，通常需要经过民主程序（如职工代表大会或全体职工讨论）并公示或告知员工，以确保员工对其内容的知晓和认可。

2. 员工手册与劳动合同的关系：

   • 如果员工手册的内容已经被纳入劳动合同中，或者员工在入职时已经明确表示接受员工手册的约束，那么员工手册中的相关规定就可以作为劳动合同的一部分，对员工具有约束力。
   • 在这种情况下，如果员工违反了员工手册中的严重规定（如严重违反公司规章制度、严重失职等），公司有权依据员工手册的规定开除员工。

3. 开除员工的法定条件：

   • 根据《劳动合同法》的相关规定，公司开除员工必须满足法定条件，如员工严重违反公司规章制度、严重失职给公司造成重大损害、被依法追究刑事责任等。
   • 员工手册中的规定如果与这些法定条件相吻合，且员工确实违反了相关规定，那么公司可以依据员工手册开除员工。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 公司在依据员工手册开除员工时，必须确保有充分的证据证明员工违反了相关规定。这些证据可以包括监控录像、书面记录、证人证言等。
   • 公司还应遵循正当程序，如提前通知员工、听取员工的申辩意见等，以确保开除决定的合法性和合理性。

5. 可能的法律后果：

   • 如果公司未经合法程序制定员工手册，或者员工手册内容违法违规，或者公司无法提供充分证据证明员工违反了相关规定，那么公司依据员工手册开除员工的行为可能被认定为违法解除劳动合同。
   • 在这种情况下，员工有权要求公司继续履行劳动合同、支付违法解除劳动合同的赔偿金等。

建议：

• 对于公司而言，应确保员工手册的合法性和合规性，明确开除员工的条件和程序，并在实际操作中严格遵守。
• 对于员工而言，应仔细阅读并了解员工手册的内容，遵守公司规章制度，避免违反相关规定导致被开除的风险。

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