法院将未质证的造价鉴定机构出具的两种价格核定退回，这一行为本身是合法的，但具体是否完全合规还需结合案件具体情况和法院的操作程序来判断。以下从几个角度进行详细分析：

1. 质证程序的重要性：

   • 在诉讼过程中，质证是当事人对对方提出的证据进行质疑、辩驳和确认其真实性的重要环节。对于鉴定意见，包括造价鉴定机构出具的核定价格，当事人有权进行质证，以确认其科学性、合理性和准确性。
   • 如果法院未组织质证就直接采纳或退回鉴定意见，都可能违反法定程序，影响当事人的诉讼权利。

2. 法院退回鉴定意见的合法性：

   • 法院在收到鉴定意见后，如果发现鉴定意见存在明显问题，如鉴定程序违法、鉴定依据不足、鉴定结论不明确等，有权退回鉴定机构要求重新鉴定或补充鉴定。
   • 在本案例中，如果造价鉴定机构出具的两种价格核定存在明显矛盾或不合理之处，且未经质证，法院退回鉴定意见以要求进一步澄清或修正，是符合法律规定的。

3. 未质证退回的合规性考量：

   • 虽然退回行为本身合法，但法院在退回前应确保当事人有机会对鉴定意见进行质证。如果法院在未组织质证的情况下直接退回，可能构成程序瑕疵。
   • 然而，如果法院在退回前已经通知当事人进行质证，但当事人因故未能参加，或者法院认为需要先退回鉴定机构进行修正后再组织质证，那么这种退回行为也是可以理解的。

4. 后续行动建议：

   • 对于当事人而言，如果认为法院退回鉴定意见的行为存在程序问题，可以及时向法院提出异议，要求法院组织质证或说明退回理由。
   • 同时，当事人也可以与鉴定机构沟通，了解鉴定意见的具体内容和依据，以便更好地准备质证材料或进行后续诉讼活动。

总结来说，法院将未质证的造价鉴定机构出具的两种价格核定退回，在符合法定程序和确保当事人诉讼权利的前提下，是合法的。但具体是否完全合规，还需结合案件具体情况和法院的操作程序来判断。如果您对此有进一步疑问或需要法律帮助，请随时向我咨询。