事业单位以47岁为由不准任职，这一做法是否合法，不能一概而论，需要分情况讨论：

1. 若存在明确的法律法规或政策依据：

   • 在某些特定情况下，如果事业单位的任职规定是基于国家法律法规或相关政策的明确要求，比如某些特殊岗位对年龄有明确限制（如飞行员、高空作业等对身体条件要求较高的岗位），且这些限制是合理且必要的，那么事业单位以年龄为由限制任职可能是合法的。但这种情况较为特殊，且必须严格遵循相关法律法规或政策的具体规定。
   • 然而，就一般情况而言，仅凭年龄（如47岁）作为不准任职的唯一或主要依据，通常缺乏明确的法律法规支持。事业单位在制定内部管理规定时，应当遵循公平、公正、公开的原则，不得随意设置不合理的年龄限制。

2. 若缺乏明确的法律法规或政策依据，或规定不合理：

   • 如果事业单位仅以47岁为由不准任职，且没有明确的法律法规或政策作为支撑，或者该规定明显不合理（如与岗位需求无关、存在歧视性等），那么这一做法很可能是违法的。
   • 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定，劳动者享有平等就业和选择职业的权利，用人单位不得以性别、年龄、种族、宗教信仰等为由拒绝录用或者提高录用标准。虽然这些法律条款主要针对的是招聘环节，但事业单位在内部任职管理上也应遵循类似的原则，即不得无正当理由限制员工的职业发展。

3. 建议与行动：

   • 如果您认为事业单位以47岁为由不准任职的做法不合法，您可以先尝试与单位进行沟通协商，了解具体原因和依据，并表达您的诉求和意见。
   • 如果沟通无果，您可以向单位的人力资源部门或上级主管部门反映情况，寻求帮助和支持。
   • 在必要时，您还可以考虑通过法律途径维护自己的合法权益，如向劳动争议仲裁委员会申请仲裁或向人民法院提起诉讼。

总结来说，事业单位以47岁为由不准任职是否合法，取决于是否存在明确的法律法规或政策依据以及该规定是否合理。如果您对此有疑问或认为自己的权益受到了侵害，建议您及时咨询专业律师（即我本人，吴培树律师，专注于劳动纠纷领域），以便更好地了解自己的权利和义务，并采取合适的行动来维护自己的合法权益。