绩效工资不能随意不发放，其发放需严格遵循法律法规、劳动合同约定及单位规章制度。以下是对此问题的详细分析：
必须发放绩效工资的情况
劳动合同明确约定：
- 若劳动合同中已明确规定了绩效工资的发放标准、方式、周期等，用人单位必须按约执行。员工考核达标后，单位无权拒绝发放，否则构成违约行为，员工有权要求单位发放，并可依法主张相应的经济补偿。
规章制度合理且明确：
- 用人单位通过民主程序制定的规章制度，若对绩效工资有清晰、合理的规定，并已向员工公示告知，则员工达到规定绩效要求时，单位应依规发放。例如，规章制度中明确规定了绩效工资的发放与员工的业绩考核挂钩，且考核标准公正透明，那么员工在达到考核标准后，单位就应当发放绩效工资。
事实履行惯例：
- 即使合同和规章制度未明确，但若单位在实际操作中已形成发放绩效工资的惯例，该惯例在法律上具有一定约束力，单位无故停止发放将损害员工权益。比如，单位长期以来都按照一定的标准发放绩效工资，员工也对此形成了合理的期待，那么单位就不能随意改变这一惯例。
可以不发放或扣减绩效工资的情况
员工未达到绩效目标：
- 在科学合理的绩效评估体系下，若员工确实未完成既定的绩效任务，且经过合法的评估和告知程序，单位可以不发放或相应扣减绩效工资。但单位需证明绩效目标设定合理、评估过程公正透明。例如，单位设定了明确的销售目标，员工在考核期内未能完成，且单位能够证明该销售目标是合理的，评估过程也是公正的，那么单位就可以不发放或扣减该员工的绩效工资。
单位经营困难且符合法定程序：
- 当用人单位面临严重经营困难，如破产、停产整顿等特殊情况，并依法履行了相应的民主程序（如与工会或职工代表大会协商等），可根据实际情况减少或暂停发放绩效工资。但此情况需有充分证据证明经营困难的状况及所采取措施的合法性。比如，单位因市场环境变化导致经营严重困难，经过与工会或职工代表大会协商后，决定暂停发放绩效工资以度过难关，且这一决定有充分的证据支持，那么单位就可以暂时不发放绩效工资。
法律保障与救济途径
- 用人单位不按时支付绩效工资的，劳动者有权向劳动监察部门投诉或提起劳动仲裁，以维护自身合法权益。在投诉或申请仲裁时，劳动者需要提供相关的证据，如劳动合同、规章制度、绩效考核结果等，以证明自己的权益受到了侵害。
实际操作建议
- 对于用人单位：应确保绩效评估体系的科学合理性和评估过程的公正透明度，同时保障员工的知情权、参与权和申诉权。在制定绩效工资制度时，要充分考虑员工的实际情况和合理诉求，避免制定过于苛刻或不合理的绩效目标。
- 对于劳动者：应了解自身权益，遇到问题时及时寻求法律救济。在与用人单位签订劳动合同时，要仔细阅读合同条款，特别是关于绩效工资的约定，确保自己的权益得到保障。如果发现用人单位存在不发放或克扣绩效工资的行为，要及时与用人单位沟通协商，协商不成时可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
综上所述，绩效工资的发放需严格遵守相关法律法规、劳动合同约定及单位规章制度。用人单位和劳动者都应充分了解相关法律规定，确保绩效工资的发放合法、合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。