绩效工资并非可发可不发，其发放需严格遵循法律法规、劳动合同约定及单位规章制度。以下是对这一问题的详细分析：
合法发放绩效工资的情形
劳动合同明确约定：
- 若劳动合同中已明确规定了绩效工资的发放标准、方式、周期等，用人单位必须按约执行。员工考核达标后，单位无权拒绝发放，否则构成违约行为，员工有权要求单位支付绩效工资，并可能主张相应的经济补偿。
规章制度合理且明确：
- 用人单位通过民主程序制定的规章制度，若对绩效工资有清晰、合理的规定，并已向员工公示告知，则员工达到规定绩效要求时，单位应依规发放。例如，规章制度中明确规定了绩效工资的发放与员工的业绩考核结果挂钩，且考核标准公正、透明。
事实履行惯例：
- 即使合同和规章制度未明确，但若单位在实际操作中已形成发放绩效工资的惯例，该惯例在法律上具有一定约束力。单位无故停止发放将损害员工权益，员工有权要求单位继续履行惯例，支付绩效工资。
可以不发放或扣减绩效工资的情形
员工未达到绩效目标：
- 在科学合理的绩效评估体系下，若员工确实未完成既定的绩效任务，且经过合法的评估和告知程序，单位可以不发放或相应扣减绩效工资。但单位需证明绩效目标设定合理、评估过程公正透明，且员工事先知晓并认可考核标准。例如，员工因个人原因未能完成销售任务，且单位有明确的销售目标和考核标准，此时单位可以扣减或不予发放绩效工资。
单位经营困难且符合法定程序：
- 当用人单位面临严重经营困难，如破产、停产整顿等特殊情况，并依法履行了相应的民主程序（如与工会或职工代表大会协商等），可根据实际情况减少或暂停发放绩效工资。但此情况需有充分证据证明经营困难的状况及所采取措施的合法性，且单位应与员工进行协商，说明情况并制定合理的解决方案。
违法不发绩效工资的情形及后果
规章制度或合同约定不合法：
- 若绩效管理制度或劳动合同中关于绩效工资的约定违反法律法规的强制性规定，则该约定无效。单位不能以此为由不发绩效工资，否则构成违法。员工有权要求单位支付应得的绩效工资，并可能主张相应的赔偿。
未按约定考核和发放：
- 单位应严格按照事先约定的考核方式和标准对劳动者进行绩效评估。故意提高考核标准、篡改考核结果或不按时足额支付绩效工资，均属违法行为。员工有权要求单位支付拖欠的绩效工资，并可能主张相应的经济补偿或赔偿。
恶意拖欠：
- 无正当理由故意拖欠或克扣劳动者的绩效工资，明显违反法律规定。员工有权向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，要求单位支付拖欠的绩效工资及相应的经济补偿或赔偿。
法律建议
合同签订与审查：
- 劳动者在与用人单位签订劳动合同时，应仔细审查关于绩效工资的条款，确保自身权益得到保障。如发现条款不明确或存在违法情形，应及时与用人单位协商修改或拒绝签订。
制度了解与参与：
- 入职后，劳动者应主动了解公司的绩效管理制度，明确绩效工资的发放条件和标准。如有机会，应积极参与制度的制定和修改过程，确保制度的合理性和公正性。
维权途径与证据收集：
- 若认为用人单位不发绩效工资的行为违法，劳动者首先应与用人单位协商解决；协商不成时，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。在维权过程中，劳动者应注意收集相关证据，如劳动合同、规章制度、绩效考核结果等，以证明自己的主张。
综上所述，绩效工资的发放需严格遵守相关法律法规、劳动合同约定及单位规章制度。用人单位和劳动者都应充分了解相关法律规定，确保绩效工资的发放合法、合规。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。