县长个人不付给农民工工资的行为，本质上属于拖欠劳动报酬的违法行为，若情节严重还可能构成犯罪。以下从不同角度为你详细分析：

一、民事法律角度

从民事法律关系来看，农民工与县长个人（假设县长是以个人名义雇佣农民工，而非代表政府或单位）之间形成了劳务合同关系。农民工提供了劳动，县长就有义务按照约定支付相应的工资报酬。县长不支付工资，违反了《中华人民共和国民法典》中关于合同履行的规定，农民工有权要求县长支付拖欠的工资，并可以主张因拖欠工资而产生的合理损失，如利息、追讨工资产生的交通费、误工费等。例如，农民工小张为县长个人进行房屋装修工作，约定完工后支付工资5000元，但县长一直拖延不付，小张就可以依据双方之间的劳务合同，向县长主张这5000元工资及可能产生的其他合理费用。

二、行政法律角度

如果县长是以政府工作人员身份，代表政府或相关单位雇佣农民工，那么不支付工资的行为可能涉及行政违法。政府或相关单位有保障农民工工资支付的义务，县长作为负责人不履行这一义务，可能违反了《保障农民工工资支付条例》等相关行政法规。在这种情况下，农民工可以向当地劳动保障监察部门投诉，劳动保障监察部门会依法进行调查处理，责令县长所在单位或相关责任主体限期支付工资，并可能对单位处以罚款等行政处罚。比如，某县政府进行一项基础设施建设，雇佣了一批农民工，县长作为项目负责人却拖欠农民工工资，农民工就可以向当地劳动保障监察大队反映情况，要求政府督促支付工资。

三、刑事法律角度

当县长拖欠农民工工资的行为达到一定严重程度时，还可能构成犯罪。根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。这里的“数额较大”，根据相关司法解释，是指拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬且数额在五千元至二万元以上的，或者拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬且数额累计在三万元至十万元以上的。例如，县长拖欠数十名农民工工资累计达十万元以上，经劳动保障监察部门责令支付后仍拒不支付，就可能构成拒不支付劳动报酬罪，面临刑事处罚。

给你的建议：如果遇到县长个人不付工资的情况，首先要收集好能够证明双方存在劳务关系以及工资数额的证据，如劳动合同、工资条、工作记录、聊天记录等。然后可以根据具体情况，先尝试与县长协商解决；协商不成，可以向当地劳动保障监察部门投诉；若涉嫌犯罪，还可以向公安机关报案。如果你还有其他疑问或需要进一步的帮助，可以直接向我咨询。