结论前置：员工不交手机被罚款是否违法，需分情况讨论，具体如下：

1. 若公司规章制度中明确规定了“不交手机罚款”且该制度合法有效，则罚款行为可能不违法，但需满足严格条件
   根据《劳动合同法》第四条，公司规章制度需经民主程序（如职工代表大会讨论）制定，且内容不违反法律、行政法规及政策规定，同时需向员工公示或告知。若“不交手机罚款”制度满足上述条件，且罚款金额合理（如不超过当月工资的20%），则可能被认定为合法管理措施。但需注意，法律对罚款有严格限制，公司不得以罚款为由克扣员工工资至低于当地最低工资标准。

2. 若公司规章制度未依法制定，或罚款行为违反法律强制性规定，则罚款违法

   • 制度未公示或未告知员工：若公司未通过培训、签字确认等方式让员工知晓“不交手机罚款”制度，则该制度对员工不产生约束力，罚款行为违法。
     
   • 罚款金额过高或频繁罚款：根据《工资支付暂行规定》第十六条，公司因员工过错造成经济损失需赔偿时，每月扣除部分不得超过工资的20%。若“不交手机”未造成实际损失，或罚款金额超过法定比例，则属于违法克扣工资。
     
   • 以罚款为目的变相处罚：若公司以“不交手机”为由，实质上针对特定员工进行打击报复（如针对怀孕、患病员工），则可能涉及歧视或侵犯人格权，员工可主张赔偿。

3. 特殊情形：若“不交手机”涉及安全生产或保密要求，公司可采取其他合法管理措施
   若员工因不交手机导致泄露商业秘密、违反安全生产规定（如化工企业禁止携带手机进入生产区），公司可依据《劳动合同法》第三十九条解除劳动合同，或要求员工承担侵权赔偿责任，但不得直接罚款。

建议：

• 对公司：若需规范手机使用，建议通过培训、签订承诺书等方式明确要求，并在制度中规定“未交手机导致损失的赔偿标准”，而非直接罚款。
  
• 对员工：若被罚款，可要求公司出示合法有效的规章制度及罚款依据；若公司无法提供，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，主张返还罚款并赔偿损失。
  

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