员工玩手机被罚款是否合法，主要取决于用人单位的规章制度是否合法、合理以及罚款的具体实施方式是否符合法律规定。以下从不同角度为你详细分析：
一、规章制度合法且合理的情况
规章制度的制定与公示：
- 用人单位有权制定规章制度来规范员工的工作行为，但这些规章制度必须合理且经过法定程序制定。具体来说，规章制度应经过职工代表大会或全体职工讨论，提出方案和意见，并与工会或职工代表平等协商确定。此后，用人单位还需将规章制度公示或告知劳动者，例如通过发放员工手册、组织培训学习等方式。
- 实例说明：若公司规章制度明确规定，上班期间多次玩手机影响工作效率，每次罚款50元，且该制度经过职工大会讨论通过并在入职培训时向员工详细讲解，那么在此情况下，对上班玩手机员工进行罚款是具有一定合理性和合法性的。
罚款措施的合理性：
- 规章制度中应明确规定上班时间玩手机属于违规行为，并设定合理的罚款措施。罚款金额应合理，不得过高以至于影响员工的基本生活保障。根据《工资支付暂行规定》第十六条，因劳动者本人原因给用人单位造成经济损失的，用人单位可按照劳动合同的约定要求其赔偿经济损失，但每月扣除的部分不得超过劳动者当月工资的20%。若扣除后的剩余工资部分低于当地月最低工资标准，则按最低工资标准支付。
二、规章制度存在问题的情况
规章制度未经法定程序或未公示：
- 如果规章制度未经法定民主程序制定，或者没有向劳动者公示，那么该规章制度对劳动者不具有约束力。此时，用人单位依据这样的规章制度对上班玩手机的员工进行罚款，就属于违法行为。
罚款金额不合理：
- 即使规章制度程序合法，但如果罚款金额过高，明显不合理，也可能被认定为违法。例如，工资为3000元的员工，因上班玩一次手机就被罚款1000元，这种罚款显然是不合理的。
无故罚款：
- 如果用人单位未在规章制度中明确上班时间玩手机属于违规行为并设定相应处罚，而是无故对员工进行罚款，那么此类罚款行为也违反了劳动法。因为《中华人民共和国劳动合同法》并未赋予用人单位对劳动者进行任意罚款的权力。
三、劳动者权益保护与维权途径
- 权益保护：劳动者应了解并遵守公司的规章制度，避免在上班时间玩手机等违规行为。同时，也应了解自己的合法权益，如遭遇不合理的罚款，可及时寻求法律援助。
- 维权途径：
- 协商：首先可以与用人单位协商解决，表达自己的诉求和理由。
- 投诉举报：协商不成的，可以向当地的劳动监察部门进行投诉举报，要求行政查处。
- 劳动仲裁：还可以申请劳动仲裁来维护自己的合法权益，要求返还非法扣款或确认罚款行为违法。
四、法律建议
- 对于用人单位：建议制定合法、合理的规章制度，并确保经过法定程序制定和公示。在设定罚款措施时，应确保罚款金额合理且符合法律规定。
- 对于劳动者：建议了解并遵守公司的规章制度，避免违规行为。如遭遇不合理的罚款，应保留相关证据并及时维权。
综上所述，员工玩手机被罚款是否合法需结合具体情况判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。