结论概述：公务员提交辞职报告后不来上班的处理方式，需依据《中华人民共和国公务员法》及相关规定进行，具体处理取决于辞职申请的审批状态及公务员未到岗的原因。
详细分析：
辞职申请未获批准前不来上班：
- 法律背景：根据《中华人民共和国公务员法》第八十五条，公务员辞去公职，应当向任免机关提出书面申请。任免机关应当自接到申请之日起三十日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申请，应当自接到申请之日起九十日内予以审批。
- 处理方式：在辞职申请未获批准前，公务员仍需履行其职务职责。若公务员在此期间不来上班，且无正当理由，可能构成旷工。任免机关可根据《中华人民共和国公务员法》第八十八条的规定，对旷工的公务员进行处分，包括警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。
辞职申请获批准后不来上班：
- 法律背景：一旦辞职申请获得批准，公务员与机关的人事关系即行解除。此时，公务员不再享有公务员的待遇和权利，也不再承担公务员的义务。
- 处理方式：若公务员在辞职申请获批准后不来上班，且未按照规定办理离职手续或交接工作，机关可要求其尽快办理相关手续。若公务员拒不办理，机关可依据相关规定追究其责任，但通常不再涉及旷工处分，因为此时公务员已非机关工作人员。不过，若公务员的行为给机关造成损失，机关可依法要求其赔偿。
特殊情况处理：
- 因病或特殊原因无法到岗：若公务员因病或特殊原因无法到岗，且已及时向机关报告并提供了相关证明，机关应根据实际情况给予理解和支持，并协商解决后续事宜。
- 涉嫌违法违纪：若公务员在辞职过程中或辞职后涉嫌违法违纪，机关应依法进行调查处理，并根据调查结果采取相应的措施。
法律建议：
- 公务员方面：在提交辞职申请前，应充分考虑个人职业规划和未来发展，确保辞职决定是理性且可行的。在辞职申请未获批准前，应继续履行职务职责，避免旷工等不良记录。若因特殊原因无法到岗，应及时向机关报告并提供相关证明。
- 机关方面：在收到公务员的辞职申请后，应及时进行审批，并明确告知公务员审批结果。对于旷工的公务员，应依法进行处分；对于因病或特殊原因无法到岗的公务员，应给予理解和支持，并协商解决后续事宜。同时，机关应加强对公务员的离职管理，确保离职手续的规范性和完整性。
可能后果：
- 公务员方面：旷工可能导致处分，影响个人职业发展和声誉；拒不办理离职手续或交接工作可能面临法律责任和赔偿要求。
- 机关方面：对旷工公务员的处分不当可能引发劳动争议或行政诉讼；对离职公务员的管理不善可能导致工作交接不畅或损失发生。
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