结论：违法建设若同时违反规划法和施工许可管理法律，确实可能面临“两头罚”，即受到两个不同行政机关的处罚，但需注意避免重复处罚和过度处罚。

分析说明：

1. 违法建设的法律性质：

   • 违法建设通常指的是未经规划许可或未按照规划许可内容进行建设的行为，这直接违反了《城乡规划法》的相关规定。
   • 同时，如果建设活动未取得施工许可证或未按照施工许可证的规定进行施工，则违反了《建筑法》或相关施工许可管理法律的规定。

2. “两头罚”的法律依据：

   • 根据《城乡规划法》，对于违法建设，城乡规划主管部门有权责令停止建设、限期改正，并处以罚款；对于无法采取改正措施消除影响的，限期拆除或没收实物或违法收入，并可处罚款。
   • 根据《建筑法》或相关施工许可管理法律，对于未取得施工许可证擅自施工的行为，建设行政主管部门也有权责令停止施工、限期改正，并处以罚款。

3. 避免重复处罚和过度处罚：

   • 虽然违法建设可能同时违反两部法律，但行政机关在处罚时应遵循“一事不再罚”原则，即对于同一个违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。然而，这并不意味着违法建设只能受到一种处罚，因为不同法律可能规定了不同类型的处罚措施（如罚款、拆除、没收等），这些措施可以并行不悖。
   • 行政机关在处罚时还应考虑违法行为的性质、情节、社会危害程度以及违法者的主观过错等因素，确保处罚的公正性和合理性，避免过度处罚。

4. 实际操作中的注意事项：

   • 在实际操作中，如果违法建设同时涉及规划法和施工许可管理法律的违反，相关行政机关（如城乡规划主管部门和建设行政主管部门）可能会进行联合执法或信息共享，以确保对违法行为的全面查处。
   • 违法建设者应积极配合行政机关的调查和处理工作，及时采取措施改正违法行为，以减轻或避免处罚。

法律建议：

• 对于违法建设者而言，应严格遵守相关法律法规，确保建设活动的合法性和合规性。如果已经存在违法行为，应及时咨询专业律师，了解自身权利和义务，并积极配合行政机关的调查和处理工作。
• 对于行政机关而言，在处罚违法建设时，应严格遵循法律法规的规定，确保处罚的合法性和合理性。同时，应加强部门间的沟通协调，避免重复处罚和过度处罚的情况发生。

后续行动指南：

• 如果您是违法建设者，建议立即停止违法行为，并咨询专业律师以了解如何合法合规地处理后续事宜。
• 如果您是行政机关工作人员，在处理违法建设案件时，请确保遵循相关法律法规的规定，并加强与相关部门的沟通协调，以确保处罚的公正性和合理性。

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