违法建设与违法发包确实可以并罚，以下从不同角度为您详细分析：
一、违法建设与违法发包的定义及法律责任
违法建设：通常指的是未经规划、建设等行政主管部门批准，擅自进行的建设行为，或者虽经批准但超出批准范围、改变批准用途的建设行为。根据《中华人民共和国土地管理法》第七十七条，违法建设可能面临责令退还非法占用的土地、限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施、恢复土地原状，或者没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并可以并处罚款等行政处罚。
违法发包：指的是建设单位将工程发包给不具有相应资质条件的单位或者个人，或者将工程支解后以分包的名义分别发包给多个不具有相应资质条件的单位或个人的行为。根据《中华人民共和国建筑法》第六十五条，违法发包可能面临责令改正、处以罚款等行政处罚。若因此造成损失的，还需依法承担赔偿责任。
二、违法建设与违法发包并罚的法律依据
虽然具体的法律条文可能并未直接提及“违法建设与违法发包可以并罚”，但根据行政处罚的基本原则和立法精神，当同一行为或相关联的行为违反多个法律规范时，行政机关有权依据不同法律规范分别进行处罚，即“一事不再罚”原则并不排除对同一行为或相关联行为的不同违法方面进行分别处罚。
在实际操作中，若一个建设项目既存在违法建设行为，又存在违法发包行为，那么相关部门（如自然资源主管部门、住房城乡建设主管部门等）有权依据各自职责，分别对违法建设行为和违法发包行为进行处罚。这种并罚的方式有助于全面打击违法行为，维护建筑市场的秩序和公共利益。
三、违法建设与违法发包并罚的实践案例
在实际案例中，确实存在对违法建设与违法发包行为进行并罚的情况。例如，某建设项目未经批准擅自进行建设，同时建设单位又将工程发包给不具有相应资质条件的单位进行施工。在此情况下，自然资源主管部门可能对违法建设行为进行处罚，如责令拆除违法建筑、恢复土地原状等；同时，住房城乡建设主管部门也可能对违法发包行为进行处罚，如责令改正、处以罚款等。
四、建议与预防措施
加强法律宣传与培训：提高建设单位、施工单位等市场主体的法律意识，明确告知其违法建设与违法发包的后果与责任，引导其合规进行建设活动。
严格审批与监管：相关部门应加强对建设项目的审批与监管，确保每宗建设项目都符合土地利用总体规划、城乡规划以及相关法律法规要求。
建立举报与查处机制：鼓励公众对违法建设与违法发包行为进行举报，并建立健全查处机制，对举报线索进行及时核查与处理。
综上所述，违法建设与违法发包确实可以并罚。若您在房产领域遇到相关问题，欢迎直接向我咨询。