未取得建设工程规划许可证又未取得施工许可证，通常不是同一违法行为，而是两个独立的违法行为。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律定义与性质
未取得建设工程规划许可证：
- 根据《中华人民共和国城乡规划法》第六十四条，未取得建设工程规划许可证进行建设，属于违反城乡规划管理的违法行为。
- 该行为主要侵犯了城乡规划的权威性和公共利益，可能导致城市布局混乱、资源浪费等问题。
未取得施工许可证：
- 根据《中华人民共和国建筑法》第七条，建筑工程开工前，建设单位应当按照国家有关规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门申请领取施工许可证。
- 未取得施工许可证擅自施工，属于违反建筑市场管理秩序的违法行为。
- 该行为主要侵犯了建筑市场的正常秩序和工程质量安全，可能导致工程质量低下、安全事故频发等问题。
二、法律后果与处罚
未取得建设工程规划许可证的法律后果：
- 城乡规划主管部门将责令停止建设，并根据违法情节的轻重，采取限期改正、罚款、限期拆除或没收实物等处罚措施。
未取得施工许可证的法律后果：
- 建设行政主管部门将责令停止施工，限期改正，并可处以罚款。
- 对于逾期不改正的，建设行政主管部门有权采取进一步措施，如责令停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等。
三、实际案例与司法实践
- 在实际案例中，未取得建设工程规划许可证和未取得施工许可证往往是两个独立的违法行为，可能同时存在，也可能单独出现。
- 司法实践中，对于同时存在两个违法行为的，通常会分别进行处罚，即“数罪并罚”。
四、法律建议与预防措施
对于建设单位或个人：
- 在进行任何建设活动之前，务必确保已取得合法的建设工程规划许可证和施工许可证。
- 严格按照许可证的规定进行建设，避免违法行为的产生。
对于相关权益人：
- 当发现建设单位或个人未取得相关许可证进行建设时，应及时向城乡规划主管部门或建设行政主管部门举报。
- 通过合法途径维护自身权益，如提起民事诉讼要求停止侵害、赔偿损失等。
总结来看，未取得建设工程规划许可证又未取得施工许可证，是两个独立的违法行为，分别违反了城乡规划管理和建筑市场管理秩序的相关法律法规。因此，建设单位或个人在进行建设活动时，务必确保已取得所有必要的许可证，并严格按照许可证的规定进行建设。如有任何法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。