关于“以前劳动局从农村招到城市里工作的亦工亦农退休时是否算工龄”的问题，结论是：这主要取决于当时的政策规定以及具体的用工形式，不能一概而论，但通常情况下，如果符合一定条件，是可以计算为工龄的。以下从几个角度进行详细分析：

1. 政策背景与规定：

   • 在过去，由于城乡二元结构以及计划经济体制的影响，存在一种特殊的用工形式，即“亦工亦农”。这种用工形式下，劳动者既保留农村户口，又在城市企业工作。
   • 对于这种用工形式的工龄计算，主要依据当时的政策规定。如果政策明确规定“亦工亦农”期间的工龄可以计算，那么退休时就可以将这部分时间纳入工龄计算。

2. 具体用工形式的影响：

   • “亦工亦农”的用工形式可能因地区、行业、企业等因素而有所不同。有些情况下，劳动者可能与企业签订了正式的劳动合同，享受了与城市职工相似的待遇；而有些情况下，则可能只是临时性的用工，待遇和保障相对较差。
   • 如果劳动者与企业签订了正式的劳动合同，并且按照合同约定履行了义务，那么通常情况下，这段工作期间是可以计算为工龄的。

3. 工龄计算的实际操作：

   • 在实际操作中，工龄的计算通常需要依据劳动者的档案记录、工资单、劳动合同等证据材料。
   • 如果劳动者能够提供充分的证据证明自己在“亦工亦农”期间确实为企业工作，并且符合当时的政策规定，那么退休时就可以要求将这部分时间纳入工龄计算。

4. 特殊情况与例外：

   • 当然，也存在一些特殊情况或例外。比如，某些地区或行业可能对“亦工亦农”的工龄计算有特别的规定或限制。
   • 此外，如果劳动者在“亦工亦农”期间存在中断工作、未缴纳社会保险等情况，也可能影响工龄的计算。

建议：

• 如果您或您的家人面临这样的问题，建议首先查阅当时的政策文件、劳动合同等证据材料，以明确“亦工亦农”期间的工龄是否可以计算。
• 如果存在疑问或争议，可以向当地的人力资源和社会保障部门咨询或申请工龄认定。
• 在处理这类问题时，务必保持谨慎和耐心，确保自己的权益得到充分保障。

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