生产方和销售方没有签订代加工合同，并不直接构成违法，但可能引发一系列法律风险和纠纷。以下从不同角度为你详细分析：

1. 合同法的角度：

   • 根据《中华人民共和国民法典》（原《合同法》已废止，相关内容整合至民法典）的相关规定，合同是双方意思表示一致的协议，具有法律约束力。虽然法律并未强制要求所有交易都必须签订书面合同，但书面合同是明确双方权利义务、避免纠纷的重要证据。
   • 在代加工关系中，如果没有签订书面合同，一旦双方对加工内容、质量标准、交货时间、付款方式等关键条款产生争议，将难以通过合同条款来明确责任，增加了纠纷解决的成本和难度。

2. 商业实践的角度：

   • 在商业实践中，代加工合同是生产方和销售方之间建立稳定合作关系的基础。它不仅有助于明确双方的权利义务，还能为双方提供法律保障，确保交易的顺利进行。
   • 缺乏代加工合同可能导致双方在合作过程中缺乏信任，影响合作效率，甚至可能因一方违约而给另一方造成经济损失。

3. 法律风险的角度：

   • 违约风险：没有合同约束，一方可能随意变更或解除合作关系，给另一方带来损失。
   • 质量纠纷：双方对产品质量标准没有明确约定，一旦出现质量问题，难以确定责任归属。
   • 付款纠纷：没有合同明确付款方式和时间，可能导致一方拖延付款或拒付货款。

4. 建议与措施：

   • 签订书面合同：为了降低法律风险，生产方和销售方应尽可能签订书面代加工合同，明确双方的权利义务、加工内容、质量标准、交货时间、付款方式等关键条款。
   • 保留交易证据：即使没有签订书面合同，双方也应保留好交易过程中的相关证据，如订单、交货单、付款凭证等，以便在发生纠纷时能够证明自己的主张。
   • 及时沟通协商：在合作过程中，双方应保持密切沟通，及时协商解决可能出现的问题，避免矛盾升级。

总结来说，虽然生产方和销售方没有签订代加工合同并不直接违法，但为了避免法律风险和纠纷，双方应尽可能签订书面合同，并保留好交易过程中的相关证据。如果你在货物买卖合同纠纷方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。