结论：当公司欠薪但老板不是法人时，劳动者依然可以通过多种合法途径来维护自己的权益，公司作为独立的法人主体，应以其全部财产对债务承担责任，包括支付员工工资。以下是从不同角度给出的详细分析和建议：
一、明确责任主体与沟通协商
确定责任主体：
- 公司法人代表是法律意义上的负责人，但实际控制人（如老板）可能掌握经营决策权。根据《中华人民共和国劳动法》，用人单位需承担支付工资的义务，因此无论身份是否重合，公司均为第一责任人。
- 劳动者应保存好劳动合同、考勤记录、工资条、银行流水等证明劳动关系及欠薪事实的材料，以便在后续维权过程中使用。
尝试协商解决：
- 劳动者可以主动与公司管理层或实际控制人沟通，要求支付拖欠的工资。在沟通过程中，保持冷静和理性，明确表达自己的诉求和期望的解决方案。
- 若协商无果，劳动者可以进入法律程序来维护自己的权益。
二、法律维权途径
向劳动行政部门投诉：
- 法律依据：根据《中华人民共和国劳动合同法》和《劳动保障监察条例》，劳动者有权投诉用人单位的违法行为，包括拖欠工资。
- 操作流程：劳动者可以携带身份证、劳动合同等材料向当地人力资源和社会保障局（劳动监察大队）提交书面投诉。劳动行政部门将依法调查，并在规定期限内作出处理决定。若查证属实，会责令公司限期支付，并可能处以罚款或其他行政处罚；逾期不支付，还可责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准加付赔偿金。
申请劳动仲裁：
- 法律依据：依据《中华人民共和国劳动合同法》和《劳动争议调解仲裁法》，劳动者可要求支付工资、未签订劳动合同的双倍工资及经济补偿金。
- 操作流程：在劳动争议发生之日起一年内，劳动者可以向当地劳动争议仲裁委员会提交申请，详细说明仲裁请求、事实和理由，并附上相关证据。仲裁委员会受理后安排庭审，劳动者需充分阐述主张和证据，公司进行答辩。仲裁庭根据双方提供的证据和陈述进行裁决。若劳动者胜诉而公司未履行裁决，劳动者可向法院申请强制执行。
申请支付令或向法院起诉：
- 申请支付令：根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十条，用人单位拖欠或者未足额支付劳动报酬的，劳动者可以依法向当地人民法院申请支付令，人民法院应当依法发出支付令。
- 不服仲裁起诉：若对劳动仲裁结果不满意，双方可在收到仲裁裁决书之日起15日内向有管辖权的人民法院提起诉讼，由法院审理并作出最终判决。
三、其他辅助措施
查询公司财产线索：
- 劳动者可以通过“国家企业信用信息公示系统”查询公司资产状况，为后续执行提供依据。这有助于劳动者了解公司的财务状况，判断公司是否有能力支付拖欠的工资。
联合其他员工维权：
- 若存在集体欠薪情况，劳动者可以推选代表共同维权，增强诉求力度。集体维权可以形成更大的声势和影响力，促使公司尽快解决欠薪问题。
寻求法律援助：
- 经济困难者可向司法局申请免费律师服务，降低维权成本。法律援助机构可以为劳动者提供法律咨询、代理诉讼等服务，帮助劳动者更好地维护自己的权益。
四、特殊情况处理
- 如果有证据证明实际老板滥用公司法人独立地位和股东有限责任逃避债务，严重损害劳动者利益，实际老板可能需要对公司拖欠工资的行为承担连带责任。在这种情况下，劳动者可以将公司和实际老板作为共同被告提起诉讼，要求他们共同承担支付工资的责任。
总结与建议：面对公司欠薪且老板不是法人的情况，劳动者应首先明确责任主体并尝试协商解决。若协商无果，可以通过向劳动行政部门投诉、申请劳动仲裁、申请支付令或向法院起诉等法律途径来维护自己的权益。同时，劳动者还可以采取查询公司财产线索、联合其他员工维权、寻求法律援助等辅助措施来增强自己的维权力度。在整个维权过程中，劳动者应保留好所有相关证据，以便在需要时提供证明。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。