结论：村里收取旱改水保证金是否合法，需根据具体情况判断，包括收取主体、目的、程序及是否符合相关法律法规等。以下从多个角度进行分析：
一、收取主体的合法性
村委会的权限：
- 村委会作为基层群众性自治组织，其职责主要包括办理本村的公共事务和公益事业，调解民间纠纷，协助维护社会治安等。
- 若村委会未经村民会议或村民代表会议讨论决定，擅自收取旱改水保证金，可能超出其法定权限，构成违法行为。
政府部门的授权：
- 如果收取保证金的行为是政府部门委托或授权村委会进行的，且该委托或授权有明确的法律依据和程序，那么这种收取行为可能是合法的。
二、收取目的的合法性
公共利益目的：
- 如果收取旱改水保证金是为了确保旱改水项目的顺利进行，保护土地资源，防止土地荒芜或滥用，且该目的符合公共利益，那么这种收取行为可能具有一定的合法性。
非法目的：
- 如果收取保证金的目的并非为了公共利益，而是为了村委会或个别成员的私利，如挪用资金、谋取私利等，那么这种收取行为显然是违法的。
三、收取程序的合法性
民主决策程序：
- 根据《村民委员会组织法》等相关法律法规，村委会在作出重大决策时，应当召开村民会议或村民代表会议进行讨论决定。
- 如果收取旱改水保证金的行为未经民主决策程序，而是由村委会个别成员擅自决定，那么这种收取行为可能违反法定程序，构成违法行为。
公开透明原则：
- 收取保证金的过程应当公开透明，包括收取标准、收取方式、使用情况等应当向村民公开，接受村民监督。
- 如果收取过程不公开透明，存在暗箱操作或违规操作，那么这种收取行为也可能构成违法行为。
四、相关法律法规的遵循
土地管理法律法规：
- 旱改水项目涉及土地资源的利用和保护，应当遵循《土地管理法》等相关法律法规的规定。
- 如果收取保证金的行为违反了土地管理法律法规的规定，如未经批准擅自改变土地用途等，那么这种收取行为也是违法的。
其他相关法律法规：
- 除了土地管理法律法规外，收取保证金的行为还可能涉及《合同法》、《物权法》等其他相关法律法规的规定。
- 如果收取行为违反了这些法律法规的规定，如未签订书面合同、未明确保证金的使用和退还方式等，那么这种收取行为同样可能构成违法行为。
五、建议与措施
核实收取行为的合法性：
- 村民可以要求村委会出示收取旱改水保证金的法律依据、决策程序、使用情况等相关资料，核实其合法性。
向相关部门投诉或举报：
- 如果村民认为收取行为违法，可以向当地乡镇政府、土地管理部门或纪检监察部门投诉或举报，要求相关部门进行调查处理。
寻求法律援助：
- 如果村民在维权过程中遇到困难或问题，可以寻求专业律师的法律援助，通过法律途径维护自己的合法权益。
后续思考依据：在判断村里收取旱改水保证金是否合法时，需要综合考虑收取主体、目的、程序及是否符合相关法律法规等多个因素。如果村民对收取行为有疑问或不满，应当及时核实其合法性，并通过合法途径维护自己的权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。