包工头拿工程款跑了，这一行为是否构成诈骗，不能一概而论，需根据具体情况判断，可能构成侵占罪、职务侵占罪、诈骗罪或拒不支付劳动报酬罪，同时也可能仅构成民事违约行为。以下从不同角度为你详细分析：

1. 侵占罪角度

   • 法律规定：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十条规定，将代为保管的他人财物非法占为己有，数额较大，拒不退还的，构成侵占罪，处二年以下有期徒刑、拘役或者罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处二年以上五年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 结合案例分析：若包工头受业主或发包方委托管理和使用工程款，却私自拿走并拒绝退还，且数额达到较大标准（一般根据各地司法实践，可能在5000元至20000元以上不等），那么包工头的行为就可能构成侵占罪。例如，包工头与发包方签订合同，约定由其代为保管部分工程款用于特定用途，但包工头却将这笔钱用于个人挥霍且拒不归还。

2. 职务侵占罪角度

   • 法律规定：依据《中华人民共和国刑法》（2023修正）第二百七十一条规定，公司、企业或者其他单位的工作人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额较大的，构成职务侵占罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；数额巨大的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金。
   • 结合案例分析：若包工头作为建筑施工企业的员工或负责人，利用其负责工程施工、管理工程款的职务便利，将工程款非法占为己有，且数额达到立案标准（一般为6万元以上），则可能构成职务侵占罪。比如，包工头利用自己管理工程款的职务之便，将公司拨付的工程款转移到自己名下的账户，用于个人投资等。

3. 诈骗罪角度

   • 法律规定：按照《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。诈骗罪的构成要件包括行为人以非法占有为目的，用虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物。
   • 结合案例分析：若包工头通过虚构工程进度、伪造工程结算材料等欺骗手段，骗取发包方支付工程款后携款逃跑，且骗取的工程款数额达到立案标准（一般为3000元至10000元以上），则可能构成诈骗罪。例如，包工头明明只完成了部分工程，却伪造了全部工程已完工的结算单，骗取发包方支付全部工程款后逃匿。

4. 拒不支付劳动报酬罪角度

   • 法律规定：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，构成拒不支付劳动报酬罪，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
   • 结合案例分析：若包工头携款逃跑导致拖欠农民工工资数额较大，且经政府有关部门责令支付仍不支付，则可能构成拒不支付劳动报酬罪。比如，包工头拿到工程款后，没有用于支付农民工工资，而是选择逃跑，且在政府相关部门责令其支付工资后，仍然拒不支付。

5. 民事违约行为角度

   • 分析：若包工头并非出于非法占有的初衷，而是因某种原因（如资金链断裂、经营不善等）临时起意携款逃跑，且未按照合同条款完成建设工作，则此行为虽不构成犯罪，但属于民事违约行为。包工头应承担相应的民事责任，包括返还工程款、赔偿损失等。例如，包工头在施工过程中，由于市场变化等原因导致资金周转困难，无法继续施工，于是选择携款逃跑，但并没有虚构事实或隐瞒真相来骗取工程款。

法律建议：

• 如果遇到包工头拿工程款跑了的情况，首先要收集相关证据，如合同、付款凭证、沟通记录等，以证明包工头的行为和涉及的金额。
• 然后根据具体情况，向公安机关报案，由公安机关进行调查，确定是否构成犯罪以及构成何种犯罪。
• 同时，也可以向法院提起民事诉讼，要求包工头承担民事责任，返还工程款并赔偿损失。

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