结论：农民工资十几人没有付工资，不一定属于诈骗，这需要根据具体情况来判断。
一、诈骗的构成要件
诈骗是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取款额较大的公私财物的行为。其构成要件通常包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。
- 客观方面：实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，导致被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财产。
二、未付工资可能涉及的法律问题
在农民工资未付的情况下，更可能涉及的是劳动纠纷或拒不支付劳动报酬罪，而非诈骗。
劳动纠纷：
- 如果雇主与农民之间存在劳动关系，但雇主未按照约定支付工资，这通常构成劳动纠纷。
- 农民可以通过劳动仲裁或诉讼等途径来维护自己的权益，要求雇主支付拖欠的工资及可能的赔偿。
拒不支付劳动报酬罪：
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的，构成拒不支付劳动报酬罪。
- 在这种情况下，雇主可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。
三、为何不一定构成诈骗
- 主观目的不同：诈骗要求行为人具有非法占有的目的，而未付工资可能只是由于雇主的经济困难、管理不善或其他非非法占有目的的原因导致的。
- 客观行为不同：诈骗要求行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，而未付工资可能只是雇主未履行支付义务，没有直接涉及虚构或隐瞒。
四、建议
- 收集证据：农民应收集与雇主之间的劳动合同、工资条、工作记录等证据，以证明自己的劳动关系和工资未付的事实。
- 协商解决：首先尝试与雇主协商解决，要求雇主支付拖欠的工资。
- 寻求法律援助：如果协商无果，农民可以向当地劳动监察部门投诉或寻求法律援助，通过劳动仲裁或诉讼等途径来维护自己的权益。
- 报警处理：如果雇主的行为涉嫌拒不支付劳动报酬罪，农民可以向公安机关报案，要求追究雇主的刑事责任。
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