虚报工人出工被发现没有支付，这一行为是否构成诈骗，需结合具体情况来判断，不能一概而论。以下从不同角度进行分析：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的。即行为人意图通过欺骗手段，将他人的财物非法占为己有。
- 客观方面：实施了欺骗行为，且该行为使被害人产生了错误认识，并基于这种错误认识处分了财物，最终导致财物损失。
二、虚报工人出工未支付的具体分析
若虚报出工是为了非法占有工资款：
- 在这种情况下，行为人主观上具有非法占有的目的，通过虚报出工情况，使雇主误以为工人已经提供了相应的劳动，从而支付了不应支付的工资款。
- 客观上，行为人实施了欺骗行为，且该行为使雇主产生了错误认识，并基于这种错误认识支付了工资款，导致雇主遭受了财物损失。
- 若满足诈骗罪的数额较大等条件，则可能构成诈骗罪。
若虚报出工并非为了非法占有工资款，而是出于其他目的：
- 例如，为了掩盖管理不善、工作失误等原因，或者为了获取某种不当利益（如奖金、晋升机会等），但并非直接意图非法占有工资款。
- 在这种情况下，虽然行为人实施了虚报出工的行为，但主观上并不具有非法占有的目的，因此不构成诈骗罪。然而，这种行为可能违反公司规章制度或劳动合同约定，雇主可以依据相关规定对行为人进行处理。
三、法律建议
对于雇主而言：
- 应加强对工人出工情况的监督和管理，确保工资支付的准确性和合法性。
- 一旦发现虚报出工等违规行为，应及时进行调查和处理，必要时可寻求法律帮助以维护自身权益。
对于工人而言：
- 应遵守公司规章制度和劳动合同约定，如实报告出工情况。
- 若因特殊原因无法出工或需要请假，应及时向雇主说明情况并办理相关手续。
- 切勿为了非法占有工资款而虚报出工情况，否则可能面临法律责任。
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