企业全员承担业务指标是否违法，不能一概而论，需结合具体情况分析。以下从不同角度进行详细阐述：

1. 合法性分析：

   • 一般原则：企业根据自身经营需要，设定合理的业务指标，并要求员工承担相应责任，是企业管理的一种常见方式，本身并不违法。关键在于这些指标的设定是否合理、公平，以及是否违反了相关法律法规的强制性规定。
   • 劳动合同约定：如果劳动合同中明确约定了员工需要承担的业务指标，且这些指标不违反法律法规的强制性规定，那么员工承担这些指标是合法的。
   • 法律法规限制：根据《劳动法》、《劳动合同法》等相关法律法规，企业不得设定不合理的劳动定额标准，不得强迫或者变相强迫劳动者加班，不得因劳动者未完成业务指标而克扣工资或解除劳动合同等。如果企业设定的业务指标违反了这些规定，那么员工承担这些指标就是违法的。

2. 合理性分析：

   • 指标设定合理性：企业设定的业务指标应当合理、可行，与员工的岗位职责、能力水平相匹配。如果指标过高，超出员工的合理承受范围，可能构成不合理要求，甚至可能引发劳动纠纷。
   • 考核与奖惩机制：企业应当建立公平、透明的考核与奖惩机制，确保员工承担业务指标的过程和结果得到公正评价。如果考核机制存在偏见或不公，或者奖惩措施过于严苛，可能损害员工的合法权益。

3. 潜在法律风险：

   • 劳动纠纷：如果企业设定的业务指标不合理或违反法律法规，员工可能因此提起劳动纠纷，要求企业承担相应的法律责任。
   • 行政处罚：如果企业的行为违反了劳动保障法律法规的强制性规定，劳动保障行政部门可能对企业进行行政处罚，如罚款、责令改正等。

4. 建议与措施：

   • 合理设定指标：企业应当根据自身经营需要和员工实际情况，合理设定业务指标，确保指标的可行性和合理性。
   • 完善考核机制：建立公平、透明的考核机制，确保员工承担业务指标的过程和结果得到公正评价。同时，建立有效的奖惩机制，激励员工积极完成业务指标。
   • 加强法律合规：企业应当加强法律合规意识，确保设定的业务指标和考核机制不违反相关法律法规的强制性规定。如有必要，可以咨询专业律师进行法律合规审查。

总结来说，企业全员承担业务指标是否违法，取决于指标的设定是否合理、公平，以及是否违反了相关法律法规的强制性规定。企业应当加强法律合规意识，合理设定业务指标，完善考核机制，以避免潜在的法律风险。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。