先签用工协议再签劳动合同，若在一个月内完成劳动合同的签订，则合法；若超过一个月未签，则构成违法。以下是对此问题的详细分析：
一、法律规定与解读
《中华人民共和国劳动合同法》第十条：
- 建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。
- 已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。
- 这意味着，用人单位在用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同是合法的，超过这个期限则可能面临法律责任。
试用期与劳动合同的关系：
- 试用期应包含在劳动合同期限内，不存在独立于劳动合同之外的“先试用再签合同”情况。
- 试用期是双方协商确定的劳动合同内容之一，其时长需符合法律规定，且应明确约定在劳动合同中。
二、合法与不合法的具体情形
合法情况：
- 用人单位在用工前即与劳动者签订用工协议（可视为劳动合同的初步形式或意向书），并在用工之日起一个月内签订正式的书面劳动合同，且劳动合同中明确约定了试用期等相关条款。
- 或者，用人单位在用工之日起一个月内直接与劳动者签订包含试用期的书面劳动合同。
不合法情况：
- 用人单位在用工之日起超过一个月仍未与劳动者签订书面劳动合同，无论是否先签订了用工协议，均构成违法。
- 在此情况下，用人单位可能面临支付双倍工资的风险，即自用工之日起超过一个月不满一年未与劳动者订立书面劳动合同的，应当向劳动者每月支付二倍的工资。
三、法律风险及不利后果
对劳动者的损害：
- 劳动关系认定可能存在困难，增加维权成本和难度。
- 缺乏合同保障，可能导致工资、工作时间、社会保险等权益受损。
对用人单位的法律风险：
- 面临支付双倍工资的风险，增加用工成本。
- 可能被视为与劳动者已订立无固定期限劳动合同，增加人力资源管理和成本控制挑战。
四、建议与指导
及时签订合同：
- 用人单位应在用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同，并明确约定试用期等相关条款。
- 若已先签订用工协议，也应在一个月内转化为正式的书面劳动合同。
明确合同条款：
- 在劳动合同中应明确试用期的期限、工资待遇、考核标准等条款，以保障双方的权益。
- 避免使用模糊或歧义的条款，减少劳动争议的发生。
加强人力资源管理：
- 用人单位应建立健全的人力资源管理制度，确保劳动合同签订的及时性和合规性。
- 定期对劳动合同进行审查和更新，以适应法律法规的变化和用人单位的实际需求。
总结来说，先签用工协议再签劳动合同的合法性取决于劳动合同的签订时间。为确保双方权益，建议用人单位在用工前或用工之日起一个月内与劳动者签订书面劳动合同，并明确约定试用期等相关条款。如有任何疑问或需要进一步的法律指导，请直接向我咨询。