核心结论：工程承揽后若因未获得成本而无力承担劳动报酬，可通过协商、行政投诉、仲裁或诉讼等途径解决，具体需结合实际情况选择合适方式。以下从不同角度展开说明：

1. 与劳动者协商
   首先建议与劳动者进行坦诚沟通，说明当前资金困难情况，争取达成延期支付或分期支付的协议。根据《劳动合同法》第三十条，用人单位应及时足额支付劳动报酬，但若因客观原因暂时无法支付，协商一致可避免矛盾激化。协商时需注意：

   • 书面确认协议内容（如支付时间、方式），避免口头约定引发争议；
     
   • 优先支付部分报酬以表诚意，降低劳动者维权动力。

2. 向劳动行政部门投诉
   若协商无果，劳动者可能向当地劳动监察大队投诉。根据《劳动保障监察条例》第十一条，劳动行政部门有权责令用人单位限期支付劳动报酬。此时需注意：

   • 主动配合调查，提供工程合同、成本支出凭证等材料，证明非主观恶意拖欠；
     
   • 若行政机关作出责令支付决定，需在期限内履行，否则可能面临加付赔偿金（50%-100%）或行政处罚。

3. 申请劳动仲裁或诉讼
   若劳动者直接申请仲裁或起诉，需积极应诉并主张“客观履行不能”：

   • 仲裁阶段：提交工程合同、成本支出记录、未收款证明等证据，证明因发包方未支付工程款导致无力支付报酬，可依据《民法典》第五百七十七条主张免责或延期履行；
     
   • 诉讼阶段：若仲裁败诉，可在诉讼中主张“同时履行抗辩权”（如发包方未付款，承包方有权拒绝支付下游劳动报酬），但需证明两者存在直接因果关系。

4. 向发包方追偿工程款
   根本解决途径是向发包方追讨未支付的工程款：

   • 合同约定：检查承揽合同是否约定“发包方未付款时，承包方有权暂停支付劳动报酬”，若有则可依据合同抗辩；
     
   • 法定权利：根据《民法典》第七百八十八条，承包方完成工作后有权请求支付价款，若发包方拖延，可发送律师函催告或直接起诉要求付款，用收回的款项支付劳动报酬。

5. 申请破产保护（极端情况）
   若企业已资不抵债，可依据《企业破产法》第二条申请破产清算或重整：

   • 破产程序中，劳动报酬属于优先债权（优先于普通债权受偿）；
     
   • 需注意：破产申请后，企业需停止所有支付行为，由管理人统一分配资产。

风险提示：

• 拖延支付可能引发劳动者集体维权，导致企业信誉受损或被列入“黑名单”；
  
• 若被认定为“恶意拖欠”，可能面临刑事责任（《刑法》第二百七十六条之一）。

建议行动步骤：

1. 立即整理工程合同、成本凭证、未收款证明等材料；
   
2. 与劳动者协商并书面记录协议；
   
3. 同时向发包方发函催款，保留送达证据；
   
4. 若协商/催款无果，尽快咨询律师制定仲裁/诉讼策略。
   

如有进一步细节（如合同条款、资金缺口规模等），可向我补充说明，我会结合具体情形提供更精准的建议。