结论：是否属于农民工，与是否持有营业执照无直接关联，主要取决于其实际从事的工作性质及与用人单位的关系。

分析如下：

1. 农民工的定义：

   • 农民工通常指的是从农村到城市或其他地区从事非农业工作的劳动者。他们往往与用人单位建立劳动关系，从事建筑、制造、服务等行业的工作。

2. 营业执照的作用：

   • 营业执照是商家合法经营的凭证，它证明了商家具有从事特定商业活动的资格。然而，对于个人劳动者而言，是否持有营业执照并不是判断其是否为农民工的标准。

3. 无营业执照做工的情况：

   • 如果一个人没有营业执照，但受雇于承包方，从事建筑、装修等体力劳动，且其工作性质符合农民工的定义（即从农村到城市从事非农业工作），那么他仍然可以被视为农民工。
   • 另一方面，如果这个人虽然无营业执照，但实际上是作为独立承包商或个体工商户在提供服务，且其工作性质更偏向于商业活动而非单纯的体力劳动，那么他可能不被视为传统意义上的农民工。不过，这种情况下的具体判断还需考虑其与承包方的合同关系、工作性质、收入来源等多方面因素。

4. 法律关系的考量：

   • 在判断一个人是否为农民工时，更重要的是看其与用人单位之间的法律关系。如果双方建立了劳动关系，且劳动者从事的是非农业工作，那么无论其是否持有营业执照，都可以被视为农民工。
   • 如果双方是承揽关系、劳务关系等其他类型的法律关系，那么判断可能更为复杂，需要综合考虑多种因素。

建议：

• 对于个人劳动者而言，无论是否持有营业执照，都应明确自己与用人单位之间的法律关系，并了解自己的权益和义务。
• 如果劳动者认为自己的权益受到侵害，如未签订劳动合同、未获得劳动报酬等，应及时向相关部门投诉或寻求法律援助。
• 对于用人单位而言，应遵守相关法律法规，与劳动者签订劳动合同，明确双方的权利和义务，避免产生不必要的法律纠纷。

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