结论前置：村小二型水库对外投包，若未经村民组开会私自签订合同，这一行为通常是违规的，可能涉及违反民主议定程序和相关法律规定。以下从不同角度进行详细分析：

1. 从民主议定程序的角度：

   • 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》的相关规定，涉及村民利益的重大事项，如村集体经济项目的立项、承包方案等，应当经村民会议或村民代表会议讨论决定方可办理。村小二型水库作为村集体资产，其对外投包属于涉及村民利益的重大事项，理应经过村民组开会讨论并达成一致意见后才能进行。
   • 若未经村民组开会私自签订合同，这一行为显然违反了民主议定程序，剥夺了村民的知情权和参与决策权，因此是违规的。

2. 从合同效力的角度：

   • 私自签订的合同可能因违反法律强制性规定而无效。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。由于未经村民组开会讨论决定而私自签订的水库投包合同违反了民主议定程序这一强制性规定，因此该合同可能被认定为无效。
   • 合同无效后，双方应恢复原状，即返还因合同取得的财产，并可能承担因合同无效而给对方造成的损失。

3. 从法律责任的角度：

   • 对于私自签订合同的行为人，若其行为给村集体或村民造成损失，可能需承担赔偿责任。同时，若行为人利用职务之便，私自签订合同并谋取私利，还可能构成职务侵占等犯罪行为，需承担刑事责任。
   • 此外，若合同相对方明知或应知合同签订程序违规仍签订合同，也可能需承担一定的法律责任。

法律建议：

• 对于村集体而言，应尽快召开村民组会议，对水库投包事宜进行讨论并作出决定。若已私自签订合同，应评估合同效力及可能带来的法律后果，并考虑是否通过法律途径解决争议。
• 对于村民而言，若发现村集体资产被私自处置，可向相关部门举报或提起诉讼以维护自身权益。
• 在签订任何涉及村集体利益的合同时，都应严格遵守民主议定程序和相关法律规定，确保合同的合法性和有效性。

可能法律后果：

• 若合同被认定为无效，双方需返还财产并可能承担损失赔偿责任。
• 行为人可能因违规行为承担行政责任或刑事责任。
• 村集体形象受损，村民对村集体的信任度降低，可能影响村集体的长远发展。

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